水利电力部 财政部


水利电力部、财政部关于改变水文报汛费用负担办法的通知

1987年6月22日，水利电力部、财政部

水文情报预报对防汛和抢险有着十分重要的作用，是防汛重大决策或具体的防汛设施是否报入的根据。因此，要求各级水文部门兢兢业业为防汛提供及时、准确、高质量的服务。
但是，由于水文管理体制和财政体制改变以及邮资收费标准提高，水文经费发生了困难，影响了水文报汛、跨省报汛，服务和受益不挂钩，水文站报汛越多、开支越大、负担越重。为了合理负担，根据中央防汛总指挥部会议的精神，决定收报单位负担汛期报汛电报费（包括电传、电话费，下同），由防汛部门之间进行结算偿付。具体规定如下：
一、各级水文站有汛期向中央防汛办公室，各流域防汛机构，各省、自治区、直辖市、地（市、州）、县（市）政府防汛机构提供汛期水情电报，其电报费一律由收报单位负担，按现行财政体制由各级在防汛费内开支。向军事指挥机关提供汛期水情电报不收费。非汛期报汛电报费仍按原规定列支。
二、结算办法：各级水文站拍发汛期水情电报时仍按当地邮局现行规定手续付费，取得收据，然后由各省、自治区、直辖市、流域机构防汛部门或水文总站之间根据邮局发报收据进行统一结算，汛后付款。汛期电报拍发的地点、段次和起报标准等由要求报汛的省、自治区、直辖市、流域机构防汛部门在每年汛前提出报汛委托任务书，被委托单位严格按任务报汛。
三、汛期的规定按水电部水文水利管理司、邮电部电信总局（78）水管预字第032号、（78）电业字第396号文件：《关于划分全国汛期和非汛期补充规定的通知》执行。
四、各级水文部门要严格执行《水文情报预报拍报办法》，加强岗位责任制，做到水情电报不迟报、不错报、不缺报、严格执行各项规定和制度。上级主管部门要加强检查、督促和管理。
五、各地水文站经费困难，所收报汛费用应作为补充改善水文测报基本设施的开支，不准挪作他用。有关省、市、自治区水文总站应制定具体管理办法，严格执行。
六、本规定自1987年起执行。


天津市人民政府


关于修改《天津市水上治安管理暂行规定》的决定


　　市人民政府决定对《天津市水上治安管理暂行规定》（津政发〔1990〕126号）作如下修改：
　　一、将标题修改为：天津市水上治安管理规定。
　　二、将第四条第一款修改为：“集体、个体所有的船舶出海营运的，须持有公安边防机关颁发的《出海船舶户口簿》和《出海船民证》；在内河营运的，须持有公安机关颁发的《船民证》。”
　　三、将第十四条删除。
　　四、将第十五条修改为：“本规定自公布之日起施行。”
　　有关条款序号作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《天津市水上治安管理暂行规定》根据本决定作相应修正，重新公布。

天津市水上治安管理规定

（1987年11月17日市人民政府发布1990年9月15日修订2002年1月18日根据市人民政府《关于修改天津市水上治安管理暂行规定〉的决定》重新修订）
　　
　　第一条 为加强水上治安管理， 维护社会治安秩序，保障人民生命和财产的安全，依据有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 凡在本市所辖内河（指河流、 湖泊、水库）、沿海水域内从事生产、运输、作业、游览等活动的船舶和人员，以及上述水域内的码头、渡口、水上公共场所，均适用本规定。
　　第三条 在水上营运的船舶及船员、 船民、渔民，须持有港务监督、港航监督、渔政管理部门颁发的证件。
　　第四条 集体、 个体所有的船舶出海营运的，须持有公安边防机关颁发的《出海船舶户口簿》和《出海船民证》；在内河营运的，须持有公安机关颁发的《船民证》。
　　外省、市集体、个体所有船舶进入本市内河、沿海营运，须持有当地公安机关颁发的船舶、船民证件。
　　第五条 码头、 渡口以及水上其他供群众聚集的场所，必须符合安全规定，并在显著位置设安全规则须知牌。
　　第六条 举办大型水上娱乐、 体育等群众性活动，主办单位应制定安全实施方案，采取相应的安全措施，并报公安机关备案。
　　第七条　各类船舶必须遵守下列规定：
　　（一）建立治保组织或确定治保人员，负责船上治安保卫和水上安全营运；
　　（二）按规定配置相应的防火和救生设备，严格火源、电源管理；
　　（三）运输易燃、易爆、剧毒等危险物品，应符合有关规定；
　　（四）上下人员或装卸货物必须在指定停泊区域内；
　　（五）夜间作业、停泊，须悬挂标志、信号；
　　（六）收港时，应定点停泊。未经许可，不准在航道、桥下或其他禁止停靠的地方停泊。
　　第八条 客船、游览船、运输船，严禁违章超载、冒险航行。
　　渡船必须符合安全规定。
　　第九条　船员、船民、渔民必须遵守下列规定：
　　（一）严禁饮酒后驾驶或无证驾驶船舶；
　　（二）不得随意搭靠外轮；
　　（三）发现不法分子或可疑物品，应及时报告公安机关；
　　（四）捡获的违禁物品或其他贵重物品，应上交公安机关；
　　（五）不准在船上赌博或者为赌博提供条件；
　　（六）严禁在船上卖淫或容留卖淫、嫖娼；
　　（七）严禁利用船舶走私、贩私、盗窃、窝赃、销赃、偷渡。
　　第十条　游客、乘客必须遵守下列规定：
　　（一）严禁抢蹬渡船造成渡船超载或强迫渡船驾驶员违反安全规定冒险航行；
　　（二）严禁倒卖船票、寻衅滋事或其他扰乱码头、渡口及船上秩序；
　　（三）严禁携带或夹带易燃、易爆、化学危险物品乘船；
　　（四）严禁酗酒后划船或在禁止游泳的水域内跳水、游泳。
　　第十一条 严禁在水域内违反规定使用爆炸、 剧毒物品和电网。
　　第十二条 严禁在航道内放置障碍物； 严禁损毁、移动水上指示标志和其他公共设施。
　　第十三条 对违反本规定的行为，视情节轻重予以处罚：
　　（一）违反第十条第（四）项规定的，处以警告或者二百元以下罚款。
　　（二）对违反第四条，第七条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项，第八条第一款，第九条第（一）、（二）项，第十条第（三）项规定行为之一的，分别由有关部门按有关规定处理。
　　（三）对违反第五条，第六条，第七条第（三）项，第八条第二款，第九条第（五）、（六）项，第十条第（一）、（二）项，第十一条，第十二条规定行为之一的，依照《治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第十四条　本规定自公布之日起施行。