广东省汕尾市人民政府


印发《汕尾市行政执法过错责任追究暂行办法》的通知

汕府[2006]6号

各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕尾市行政执法过错责任追究暂行办法》已经2006年2月17日市政府四届三十七次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

汕尾市人民政府
二00六年二月十七日

汕尾市行政执法过错责任追究暂行办法

第一章 总 则


　　
　　第一条　为加强行政执法监督，规范行政执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、 《中华人民共和国行政监察法》、 《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、 《广东省各级人民政府行政执法监督条例》和《广东省行政执法责任制条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　对本市各级行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依法委托的组织(以下统称行政执法机关)及其工作人员进行行政执法过错责任追究，适用本办法。
　　本办法所称行政执法过错责任，是指行政执法机关及其工作人员在行政管理和执法过程中，因故意或者过失，违法或者不当行使职权所造成的过错行为应承担的责任。
　　第三条　行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合、监督检查与改进工作相结合的原则。
　　第四条　市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内的行政执法监督工作。县级以上人民政府法制部门在本级人民政府的领导下，负责办理行政执法监督中的具体工作，涉及行政处分的，移交监察部门办理。监察、人事等部门依照法定职权履行职责。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第五条　各级行政执法机关应当建立行政执法过错责任追究制度，将其纳入行政执法责任制，进行岗位考核和目标管理。

　　
第二章责任追究范围

　　第六条　行政执法机关及其工作人员在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，应当追究行　　　政执法过错责任：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　(一)对符合法定条件的行政许可申请不予办理的；
　　(二)不按规定公示行政许可有关内容的；
　　(三)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
　　(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：
　　(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的：
　　(六)办理行政许可依法应当举行听证而不举行听证的；
　　(七)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
　　(八)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
　　(九)依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定的，而未经招标，拍卖或者不根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定的；
　　(十)违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的；
　　(十一)已明令取消的行政许可项目继续实施的；
　　(十二)其他违反行政许可规定的行为。
　　第七条　行政执法机关及其工作人员在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的．应当追究行政执法过错责任：
　　(一)不具备行政执法主体资格实施行政处罚的；
　　(二)未取得行政执法资格和行政执法证件实施行政处罚的；
　　(三)无法律、法规或者规章依据实施行政处罚的；
　　(四)擅自改变行政处罚种类、幅度的；
　　(五)违反法定程序实施行政处罚的；
　　(六)违法委托实施行政处罚的；
　　(七)实施罚款处罚不使用法定票据的；
　　(八)将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
　　(九)利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；
　　(十)使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；
　　(十一)对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的：
　　(十二)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
　　(十三)其他违法实施行政处罚的行为。
　　第八条　行政执法机关及其工作人员在采取行政强制措施过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
　　(一)无法定依据采取行政强制措施的；
　　(二)违反法定程序或者超过法定时限采取行政强制措施的；
　　(三)违法对当事人财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
　　(四)其他违法采取行政强制措施的行为。
　　第九条　行政执法机关及其工作人员在实施行政事业性收费过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
　　(一)依法应当公示而不按规定公示收费项目、标准、依据的；
　　(二)违反规定，擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的；
　　(三)截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；
　　(四)对行政事业性收费项目已经明令取消或者已调低标准的收费项目，仍按原定的项目或者标准收费的：
　　(五)不履行行政事业性收费职责，依法应收费而不收的；
　　(六)经批准收费而不申请领取《收费许可证》或涂改、伪造《收费许可证》收费的；
　　(七)收费不按规定上交或超出规定范围使用的；
　　(八)其他违反收费规定的行为。
　　第十条　行政执法机关及其工作人员在实施行政执法监督检查过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
　　(一)不按法定职责和权限实施监督检查的；
　　(二)实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　(三)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
　　(四)将行政执法证件交给他人使用的；
　　(五)持过期失效的行政执法证件从事行政执法活动的；
　　(六)违反法律法规规定收取监督检查费，损害管理相对人合法权益的；
　　(七)其他违反行政执法监督检查的行为。
　　第十一条　行政执法机关及其工作人员在履行行政复议职责过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
　　(一)对符合条件的行政复议申请，无正当理由拒绝受理或者不予答复的；
　　(二)不按照规定转送行政复议申请的；
　　(三)在法定期限内不作出行政复议决定的；
　　(四)徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的。
　　第十二条　行政执法机关及其工作人员有下列违反《公务员法》规定情形的，依法按照管理权限，追究行政执法过错责任：
　　(一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的；
　　(二)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的；
　　(三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的；
　　(四)违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的；
　　(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的；
　　(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的；
　　(七)违反《公务员法》规定的其他情形的。
　　


第三章责任划分
　　

　　第十三条　追究行政执法过错责任，应当依法区分有关人员的责任。
　　行政执法过错责任分为：直接责任、主管责任和领导责任。
　　第十四条　承办人因徇私枉法，超越或者滥用职权，不履行或者违法履行、不当履行法定职责，导致行政执法过错发生的，承办人负直接责任。
　　第十五条　承办人因案件事实、证据认定错误，审核人、批准人未予纠正，导致行政执法过错发生的，承办人负直接责任，审核人负主管责任，批准人负领导责任。
　　第十六条　因适用法律错误造成行政执法过错的，审核人负主管责任，批准人负领导责任，承办人负直接责任。
　　第十七条　承办人因违反法定程序，未经审核、批准，直接作出具体行政行为，或者不按照审核、批准的事项实施行政执法行为，导致行政执法过错发生的．承办人负直接责任。
　　第十八条　经审核、批准作出的行政执法行为，导致行政执法过错发生的，审核人负主管责任，批准人负领导责任，承办人负直接责任。
　　承办人提出反对意见，未被采纳的，可以免除其责任。
　　承办人徇私舞弊、弄虚作假、隐瞒真实情况，致使审核人、批准人作出错误决定的，承办人负直接责任。
　　审核人、批准人应当发现承办人的过错而没有发现，或者发现后未予纠正，导致行政执法过错发生的，承办人负直接责任，审核人负主管责任，批准人负领导责任。
　　第十九条　 审核人不采纳或者改变承办人的正确意见，经批准人批准，导致行政执法过错发生的，审核人负直接责任，批准人负主管责任。
　　审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政执法过错发生的，审核人负直接责任。
　　第二十条　批准人不采纳或者改变承办人、审核人的正确意见，导致行政执法过错发生的，批准人负直接责任。
　　未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政执法过错发生的，批准人负直接责任。
　　第二十一条　行政执法机关集体研究作出的决定，导致行政执法过错发生的．作出决定的行政机关的主要负责人负主要领导责任，其他负责人负领导责任。
　　承办人隐瞒真实情况或者提供虚假材料，致使行政执法机关负责人作出错误决定的，承办人负直接责任。
　　第二十二条　行政执法机关负责人直接干预具体行政行为，导致行政执法过错发生的 该负责人负直接责任。
行政执法机关负责人不履行法定职责，造成损失或者后果的，行政执法机关负责人负直接责任。
　　

第四章责任追究方式
　　

　　第二十三条　行政执法过错通过下列途径发现和认定：　
　　(一)人民法院对行政案件的判决或者裁定的认定；
　　(二)行政复议机关的行政复议决定的认定；
　　(三)行政执法监督检查发现并认定；
　　(四)公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告经查实认定；
　　(五)新闻媒体曝光批评并经查实认定；
　　(六)行政机关自行发现并认定；
　　(七)其他途径。
　　第二十四条　行政执法过错责任追究方式：
　　(一)责令改正；
　　(二)通报批评；
　　(三)暂扣或收回行政执法证件；
　　(四)取消行政执法资格，调离行政执法岗位；
　　(五)行政赔偿；
　　(六)行政处分；
　　(七)法律、法规规定的其他责任追究形式。
　　前款第一项、第二项、第三项、第四项规定的责任，由责任追究机关作出；前款第五项、第六项规定的责任，依法按管理权限由有关机关作出。
　　第二十五　条行政执法过错责任追究，应当根据行政执法过错责任的情节、社会危害程度及其影响，依照有关法律法规的规定和管理权限按以下规定实施过错责任追究：
　　(一)情节显著轻微．未造成社会危害和影响的．对有关责任人可以不予追究，但应责令其改正、书面检查；
　　(二)情节轻微，社会危害和影响较小的，给予通报批评或者警告、记过处分；
　　(三)情节较重，社会危害和影响较大的，给予记过、记大过处分，并可以暂扣其行政执法证件，停止行政执法活动；
　　(四)情节严重，社会危害和影响重大的，给予记大过、降级、撤职处分，并可以收回行政执法证件，调离行政执法岗位；
　　(五)情节特别严重，社会危害和影响极大的，给予降级、撤职、开除公职处分，并可以取消其行政执法资格，调离行政执法岗位；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
　　在违反本办法有关规定，不宜给予开除处分的，可以予以辞退。
　　第二十六条　行政执法过错责任人，能够主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失或不良影响的，可以从轻、减轻或者免予追究行政执法过错责任。
　　第二十七条　行政执法过错责任人有下列情形之一的，应当从重或者加重处理：
　　(一)对责任追究机关提出的问题拒绝作出解释和说明，或者隐瞒事实真相的；
　　(二)拒绝提供证据、出具伪证，或者隐匿、转移、篡改、销毁有关证据的；
　　(三)阻挠、妨碍行政执法过错责任追究的；
　　(四)对申诉人、控告人、检举人或者责任追究人员打击报复的；
　　第二十八条　行政执法机关及其工作人员违法行使执法权，损害公民、法人或者其他组织合法权益的，应当依法承担行政赔偿责任。
　　赔偿义务机关承担赔偿责任后，应当向有故意或者重大过失的行政执法人员进行追偿。由其承担部分或者全部赔偿费用。

第五章责任追究程序
　　

　　第二十九条　行政执法机关自行发现行政执法过错的，应当自发现之日起2个月内作出处理，并依照管理权限，在处理决定作出之日起15日内将处理结果报送同级人民政府监察、法制部门备案。
　　第三十条　过错责任追究机关发现行政执法过错的，应当责成有关行政执法机关限期进行责任追究；不予追究或者拖延不办的，由监察、法制部门责成有关行政执法机关在15日内将有关材料报送过错责任追究机关；逾期不报的，追究有关行政执法机关主要负责人的行政责任。
　　第三十一条　过错责任追究机关认定过错责任，应当全面、客观地调查取证，听取有关责任人的陈述和申辩。
　　过错责任追究机关有权调阅行政执法案件的有关案卷材料，要求行政执法机关有关人员说明情况，可以向有关当事人调查取证。
　　第三十二条　有关行政执法机关及其执法人员应当积极配合过错责任追究机关开展责任追究工作，不得以任何借口阻挠、拖延、拒绝案件调查
　　第三十三条　行政执法机关对过错责任处理决定有异议的，可以自收到过错责任处理决定之日起30日内向责任追究机关提出书面意见，责任追究机关应当自收到书面意见之日起30日内复查，并将复查结果通知有异议的行政执法机关。
　　行政执法过错责任人对过错责任处理决定不服的，可以自收到过错责任处理决定之日起30日内向责任追究机关申请复查。复查机关应当在收到复查申请之日起30日内作出复查决定。复查期间，不停止原决定的执行。但复查中发现原决定处理错误的，应当及时予以纠正。
　　对行政处分不服的，可以依照《中华人民共和国行政监察法》的规定进行申诉。
　　第三十四条　对过错责任追究机关作出的处理决定，有关行政执法机关必须在规定时间内执行。
　　对拒不执行过错责任追究机关作出的处理决定的，给予该行政执法机关主要负责人行政处分。
　　


第六章附则


　　第三十五条　本办法所称直接责任人，是指在其职责范围内，不履行或者违法履行、不当履行法定职责，对造成行政执法过错起决定性作用负直接责任的人员。
　　本办法所称主管责任人，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者违法履行、不当履行法定职责，对造成行政执法过错负直接领导责任的人员。
　　本办法所称领导责任人，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作．不履行或者违法履行、不当履行法定职责，对造成行政执法过错负领导责任的人员。
　　第三十六条　本办法由市法制局负责解释。
　　第三十七条　本办法自2006年3月1日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于深圳经济特区信贷资金管理实施办法

1986年9月1日，中国人民银行

根据中共中央、国务院〔1981〕27号文件，国务院国发〔1985〕46号文件、〔1986〕21号文件的有关规定和中国人民银行制定的《信贷资金管理试行办法》，特制定深圳经济特区（下简称深圳特区）信贷资金管理实施办法。
第一条 对深圳特区人民银行和各专业银行的人民币信贷资金，均按本办法管理。
对非银行金融机构的人民币信贷资金，按人民银行总行的统一规定办理。
第二条 深圳特区的信贷资金，实行以“块块”为主的管理体制，改变现行专业银行的“条条”管理体制，现有的信贷资金和今后吸收的存款，除中央国库款和向人民银行总行缴纳的存款准备金外，部留给深圳特区，由人民银行深圳特区分行负责统一安排使用。
第三条 实行以“块块”为主的信贷资金管理办法后，各专业银行市分行要在信贷计划和信贷资金分配上，同其总行和广东省分行脱钩。截至1985年底止，各专业银行总行和省分行对深圳特区分配的信贷资金，包括存差资金，不再调走。
除信贷计划信贷资金切块管理以外，属于各家银行总行、广东省分行管理范围的工作，仍照常进行。
第四条 实行信贷现金计划单列。各专业银行分行的信贷、现金计划，必须全部纳入人民银行深圳特区分行的年度信贷、现金计划，由人民银行总行审批下达，实行差额控制。在人民银行总行批准的差额计划内，对流动资金，允许多存多贷，但少存必须少贷。
人民银行深圳特区分行根据人民银行总行下达的年度信贷现金计划，核批各专业银行市分行的年度信贷、现金计划，包括借差计划和存差计划，同时抄报人民银行、专业银行总行和省分行。
深圳特区银行要积极吸收存款，合理发放贷款，以保证借差计划不突破，存差计划如数完成。
第五条 信贷差额控制的范围，列入信贷差额控制的项目，资金来源为信贷基金、各项存款；资金运用为流动资金贷款，固定资产贷款，其他贷款和缴存人民银行总行的存款。
固定资产贷款，包括地方项目和国务院各部门直属项目的贷款，均在深圳特区信贷计划内安排。属于中央特批的个别特大型建设项目，目前指沙角Ｂ厂电站，可暂在深圳特区信贷计划中单独列报；在年度中间，国务院下批的没有安排在当年计划内的大型建设项目，其所需资金超过深圳特区信贷资金承担能力的，可另行报批。
下列几项不在信贷差额控制范围之内：
（一）中央国库款、省级预算收入；
（二）发行基金；
（三）金银占款；
（四）外汇占款；
（五）外汇抵押人民币贷款。
国务院各部门、各省、自治区、直辖市在深圳特区投资项目自带固定资产贷款和流动资金贷款的，分别纳入各自的信贷计划和固定资产贷款规模。
第六条 固定资产贷款管理。深圳特区银行，要按照自身资金来源的构成，调整贷款结构，在国家核定的投资规模和固定资产贷款计划内发放固定资产贷款和乡镇企业固定资产贷款。人民银行总行每年核给深圳特区的固定资产贷款计划，未经批准，不得突破。
第七条 实行实贷实存办法。深圳特区银行的信贷资金管理，实行“实贷实存”的办法，将计划与资金分开，人民银行总行与深圳特区银行要划分信贷资金，今后人民银行总行核批深圳特区银行的信贷计划，是解决信贷规模和计划内贷款。信贷资金的平衡，主要靠组织存款和利用其他方式筹措资金解决。人民银行总行在下批深圳特区的年度借差（或存差）计划内，根据国家宏观控制的需要和深圳特区的实际情况，将资金分次贷给。
人民银行总行和人民银行深圳特区分行之间的资金往来，采取借贷方式。借款、存款及其他资金往来，均计算利息。
第八条 信贷资金与联行汇差资金分开管理。深圳特区银行的信贷资金与联行资金要分开，不得互相占用。人民银行与专业银行吸收的存款，首先要保证存款的提取和汇出，对信贷资金的运用，要有相应的信贷资金来源，要按照信贷政策，优先安排流动资金贷款，合理安排固定资产贷款，切实做到多存多贷，少存少贷，不准利用汇差资金发放贷款，搞少存多贷。
第九条 开户。为了加强信贷资金管理，保证人民银行总行与人民银行深圳特区分行的资金互不占用。人民银行深圳特区分行要在人民银行总行开立存款户、计划贷款户和临时贷款户。所有用款一律通过存款户支付，不准发生透支。
人民银行总行的帐务委托人民银行深圳特区分行设置专柜办理。
第十条 缴存存款。缴存存款的范围为银行各项存款，包括：企业存款、地方财政存款、机关团体存款、部队存款、城镇储蓄存款、邮政储蓄存款、农村存款、信托存款、保险公司存款、其他存款、其他专项存款。
人民银行深圳特区分行在人民银行总行开户后，应根据1986年8月31日比1985年底深圳银行吸收各项存款增加额3％的比例，在9月10日内向人民银行总行办理第一次缴纳存款准备金的手续。以后一个月调整一次。调整的时间、金额起点按现行规定办理。如遇各项存款余额等于或低于1985年底余额时，不得退还缴存款。
人民银行深圳特区分行必须在规定的时间内如实办理调整缴存存款。调增不得推迟，调减不得提前，不得少缴和欠缴，如若违反，按金额每天以万分之三计收罚款。

深圳特区各专业银行向人民银行缴存存款准备金的比例，由人民银行深圳特区分行制定。
第十一条 信贷资金调剂。深圳特区银行要加强信贷资金的调剂与横向融通，可以在地区之间、各专业银行之间互相拆借资金。具体办法由人民银行深圳特区分行制定。
人民银行深圳特区分行对专业银行发放临时贷款，不能超过拥有的资金来源。对特区外的金融机构拆放资金，不能突破年度信贷计划差额。
第十二条 临时贷款。在年度中间，由于信贷资金先支后收，存贷款季节性下降上升而出现暂时资金周转困难时，人民银行深圳特区分行可事先向总行申请临时贷款，经总行批准后，方可办理贷款手续。并要按期归还。
在年度信贷计划下达之前，如果人民银行深圳特区分行在人民银行总行存款帐户上的资金不能应付年初信贷资金营运的需要，人民银行深圳特区分行可暂在上年各项贷款余额的5％数额内，向总行申请临时贷款。计划下达后，及时归还，不得拖欠。
人民银行深圳特区分行在向总行借用临时贷款的情况下，不许向特区之外的金融机构拆出资金。
第十三条 委托业务。中央国库款、发行基金、金银占款、外汇占款和外汇抵押人民币贷款，均属人民银行总行信贷资金，其业务委托人民银行深圳特区分行代理；代收、代付的资金，每天同总行办理清算。
第十四条 金银业务。深圳特区的金银经营业务和管理，属人民银行总行，委托人民银行深圳特区分行按照《中华人民共和国金银管理条例》、《金银管理条例实施细则》办理。金银收售的具体业务，仍按现行规定办理。
第十五条 深圳特区分行的发行业务，目前仍然按中心支库的格局管理。
第十六条 外汇抵押人民币贷款业务。外汇抵押人民币贷款，是人民银行总行委托试办的业务，所需人民币资金由总行提供，作抵押的外汇现汇，委托人民银行深圳分行专户转存。转存外汇的利息收入，归人民银行总行，未经人民银行总行批准，抵押外汇现汇及转存利息收入，任何单位，任何个人都不得动用。
第十七条 存贷款利率。人民银行总行对人民银行深圳特区分行的存、贷款利率，由总行决定。
深圳特区的人民币存款和贷款可实行与其他地区不同的利率，由人民银行深圳特区分行统一制定和调整，上报人民银行总行备案并抄送广东省分行。
深圳特区内外专业银行、金融机构之间拆借资金的利率，由借贷双方商定。
第十八条 联行汇差资金的清算，人民银行深圳特区分行与总行的全国联行往来，应每天通过在总行开立的存款户办理清算。
各专业银行市分行的全国联行往来，省辖往来汇差资金清算，仍按现行联行制度办理，人民银行要协助、督促专业银行及时清算汇差资金。对累次拖欠汇差资金，占用汇差资金去搞少存多贷、扩大放款的，要运用经济手段和行政手段加以制止。
第十九条 资金头寸报告制度，人民银行深圳特区分行要向总行报送以下报表：
（一）每日（例假日除外）报送特区银行资金头寸日报，必要时，用电传报送。
（二）向总行的存款、贷款旬报。
（三）特区银行信贷项目旬报。
第二十条 统计人民银行深圳特区分行和各专业银行特区分行，仍应按各自总行原来规定的时间向各自的省分行报送信贷、现金项目电报及其他有关报表，以便各家省分行汇总上报总行和保持各家银行资料的系统性完整性。人民银行深圳特区分行还要按总行编印的月报表式，汇总各专业银行信贷、现金项目电报，于每月8日前报送人民银行总行和广东省分行。
为更好地综合反映特区经济和金融的情况，人民银行深圳特区分行可以在规定专业银行报送的报表内，适当增设某些会计科目和统计科目（子目）。
第二十一条 加强经济和资金的预测，人民银行深圳特区分行要主动加强同专业银行市分行和其他金融机构的联系与合作，定期不定期地召开经济和资金分析会，及时研究生产、市场和资金动态，搞好月度的经济预测和资金预测，搞好头寸的匡算，及时了解各银行存贷款、联行汇差情况，搞好信贷资金的分析和资金调度，提高信贷资金的使用效益，为宏观经济决策提供重要依据。
第二十二条 信贷计划执行情况的检查和分析。人民银行深圳特区分行要按月、按季对信贷、现金收支变化情况进行汇总分析，写出月度、季度信贷计划执行情况分析，检查计划执行中存在的问题，研究资金需求变化趋势，提出措施和对策，检查分析材料，要及时报送人民银行总行和广东省分行。遇有重大经济问题，要随时向总行和广东省分行报告。
第二十三条 人民银行深圳特区分行对专业银行市分行信贷资金管理办法，由人民银行深圳特区分行自行制定，报总行备案。
第二十四条 本办法解释、修改权属中国人民银行总行。
第二十五条 本办法自1986年9月1日起实施。