抚顺市人民政府办公厅关于印发《抚顺市城市特困居民重大疾病医疗救助实施细则》的通知(废止)
辽宁省抚顺市人民政府办公厅
抚顺市人民政府办公厅关于印发《抚顺市城市特困居民重大疾病医疗救助实施细则》的通知
抚政办发〔2005〕26号
各县、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
经市政府同意，现将《抚顺市城市特困居民重大疾病医疗救助实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
抚顺市人民政府办公厅
二○○五年四月十八日
抚顺市城市特困居民重大疾病医疗救助实施细则
第一条为进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民的医疗困难，根据省政府办公厅《关于印发辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）的通知》（辽政办发〔2004〕23号），结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则所称城市特困居民是指持有本市非农业户口、享受城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）待遇、且未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。
第三条城市特困居民重大疾病医疗救助实行属地管理、适度救助、公开公平公正、政府救助与医疗单位减免及社会互助相结合的原则。
第四条各级民政部门在政府领导下，负责城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作；财政部门负责医疗救助的资金筹集、拨付及对资金使用过程的监督和管理工作；卫生部门负责重大疾病确认与医疗费用减免工作。
第五条符合本细则第二条规定的城镇居民，患下列疾病的，可申请医疗救助：
（一）慢性肾功能衰竭（尿毒症）并进行定期血液透析、腹膜透析的；
（二）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；
（三）慢性重症肝炎及并发症；
（四）高危孕妇住院分娩的。
第六条我市城市特困居民重大疾病医疗救助标准，原则上按个人应承担医药费部分（扣除单位报销、保险赔付、社会捐赠）给予全年累计救助额不超过3000元的救助。
第七条申请城市特困居民重大疾病医疗救助的，由本人或户主持有关证明向户籍所在地的街道办事处或乡（镇）政府提出书面申请，并提供有关证明材料；街道办事处或乡（镇）政府调查核实后，报县（区）民政部门初审；初审合格后报市民政部门审核。对符合救助条件的，要及时办理手续；对不符合救助条件的，要书面通知申请人并说明理由。
市、县（区）民政部门成立由相关部门及医疗专家参加的审批小组，负责城市特困居民重大疾病医疗救助审批核准的日常管理工作。
长期（1年以上）不在户籍所在地居住的城市特困居民，持户籍所在地派出所、街道办事处或乡（镇）政府出具的有关证明，向居住地街道办事处或乡（镇）政府申请，符合条件经批准后，由长期居住地民政部门予以救助。
第八条申请重大疾病医疗救助者，应提供下列证明材料：
（一）城市低保金领取证、户籍证明；
（二）市政府指定医院的诊断书、医疗费收据及必要的病史材料；
（三）有关单位报销医疗费用凭证；
（四）商业保险的赔付证明；
（五）社会捐助情况证明；
（六）其他证明材料。
第九条城市特困居民重大疾病医疗救助，由各级民政部门以现金形式按比例支付。已经在市政府指定的市中心医院、市中医院、市第二医院、市第三医院、市第四医院（肿瘤）、市传染病院、清原满族自治县人民医院、新宾满族自治县人民医院、抚顺县人民医院采取治疗措施的可直接支付给申请者个人；已确诊为重大疾病，但因无力支付医疗费，尚未采取治疗措施的城市特困居民，可持城市低保金领取证、户籍证、指定医院的诊断书等证明材料申请救助，获得批准后到指定医院接受治疗，救助资金由市、县（区）民政部门直接支付给指定医院。
第十条医疗救助资金采取政府出资与社会筹集相结合的方式，建立城市特困居民重大疾病医疗救助基金。政府负责的医疗救助资金，由市和县（区）两级按5：5的比例共同承担。
第十一条各级民政部门每年年初应按编制城市特困居民重大疾病医疗救助资金需求计划，经同级财政部门审核报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算；财政部门根据预算和实际救助需求及时核拨资金。
第十二条市、县（区）财政和民政部门要建立城市特困居民重大疾病医疗救助资金专户，实行单独核算，专账管理，专款专用，结余资金转入下年，不得挤占挪用。市、县（区）民政部门要按规定向上级民政部门和同级财政部门报送资金使用情况及决算报告。
第十三条定点医院要免收救助对象的挂号费、诊查费，并按20%减收检查费和住院费。重大疾病用药，暂按医疗保险用药目录执行。
第十四条提倡和鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，捐赠款纳入同级财政城市特困居民重大疾病医疗救助资金专户，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。市、县（区）政府应从扶贫帮困捐赠款中划拨一部分，用于特困居民的重大疾病医疗救助，并纳入同级财政重大疾病医疗救助资金专户管理。
第十五条市、县（区）民政、财政、卫生部门要会同纪检监察、审计等部门，定期开展城市特困居民重大疾病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处虚列、挤占或挪用救助金等违法违纪行为。
第十六条对骗取重大疾病医疗救助资金的，由民政部门负责追回，并对当事人予以批评教育。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条城市特困居民重大疾病医疗救助审批管理人员要认真负责，对符合条件的要及时予以批准并支付救助金；各医疗单位要如实出具有关医疗证明。违反规定者，由民政和卫生部门严肃查处。
第十八条各县（区）可根据本细则制定具体实施细则。
第十九条本细则由市民政局负责解释。
关于印发《关于加强电梯管理的暂行规定》的通知
建设部 等
关于印发《关于加强电梯管理的暂行规定》的通知
1994年11月5日，建设部、国家经济贸易委员会文件、国家技术监督局
各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（建设厅）、经贸委（经委、计经委）、技术监督局：
随着我国经济建设的发展，使用电梯的场所越来越多，对电梯的需求量也逐年增加。但是目前电梯管理中存在一些薄弱环节，暴露出来不少问题，已引起社会各界的强烈反映。为了切实加强电梯行业的管理，提高电梯的制造、安装、维修质量，确保电梯的安全正常运行，国家经贸委为此会同有关部门对电梯管理问题进行了专门研究，在总结《关于提高电梯质量的若干规定》的基础上，并参照国际上许多国家对电梯管理的经验，制定了《关于加强电梯管理的暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：关于加强电梯管理的暂行规定
为适应日益增长的社会需要，切实提高电梯产品的制造、安装、维修质量，加强使用管理，确保电梯的安全正常运行，特制订本规定。
一、电梯的制造、安装、维修实行电梯生产企业全面负责的一条龙管理制度。
二、建设部是国家电梯行业归口管理的主管部门，对全国电梯的制造、安装与维修进行宏观管理。各省、自治区、直辖市和各计划单列市的建设行政主管部门负责本辖区内电梯行业的管理工作。
三、电梯的制造、安装、维修企业和使用单位必须严格执行国家标准、行业标准和有关规定，并鼓励电梯生产企业制订高于国家或行业标准的内控标准。
四、电梯生产实行许可证制度。发证工作依照国家现行有关法规，由国家技术监督局统一管理，建设部负责实施。
对于无生产许可证从事电梯生产的企业及未按核准的工商登记经营范围从事电梯生产、销售、安装、维修的企业，由技术监督、工商行政管理部门按照有关法规严肃处理。
五、国家明令淘汰的电梯品种、型号，不准继续生产、销售、安装。违者按伪劣产品查处。
六、电梯质量实行生产企业全面负责制。电梯销售、安装、维修实行由生产企业委托代理制。使用单位订购电梯应同时签订电梯安装调试与维修合同（协议）。被电梯生产企业认可的安装、维修企业，对其安装、维修质量向电梯生产企业负责。
凡未取得电梯生产企业认可的单位，不准承担该企业所产电梯的销售、安装、维修工作。本规定颁发前在用电梯的维修工作，原则上参照本规定办理。
七、电梯安装调试结束后，由电梯生产企业进行质量自检，并出具电梯产品质量合格证或检测报告。由使用单位向工程报建审批的建设行政主管部门提出验收申请，由报建审批的建设行政主管部门组织建设、施工、安全监察等单位联合检查验收。验收合格后，签字认可交付使用。其他部门不再重复检测发证。
验收中的质量争议问题，原则上由双方协商解决。协商不成时由电梯生产企业提请当地技术监督部门直至国家技术监督局仲裁。
电梯质量保修期，从验收合格之日起，由电梯生产企业保修一年，但不超过交货后18个月。保修期满后出现的质量问题，按国家《产品质量法》处理。
八、电梯投入运行时，使用单位必须制订使用管理制度，指定专人负责管理；应配备合格的电梯司机，持证上岗。司机离岗半年以上，应重新培训后继续上岗。
使用单位和承担维修的企业必须严格按照该型号电梯的使用、维修规程进行定期检查和检测，并逐台认真做好记录，建档备查。接受国家有关部门的质量监督和安全监察。
九、电梯维修用备品配件，由电梯生产企业负责提供，或向电梯生产企业推荐（指定）的生产经营单位订购。
进口电梯的维修用备品配件原则上谁引进谁负责。
十、电梯改造、大修后，必须经质检部门检测合格，方可继续运行．承担改造、大修的单位负责保修12个月。
十一、电梯产品因改型或淘汰停止生产后，原电梯生产企业仍应继续提供在用电梯所需的维修用备品配件，或为用户提供代用件。
十二、电梯在运行中出现的严重人身伤亡、设备损坏等事故，使用单位应按照国家有关规定及时向安全主管部门报告，并配合做好事故的调查处理工作。
十三、进口电梯的安装和维修，由电梯引进单位参照本规定办理。
十四、本规定由建设部组织实施。
十五、本规定自一九九五年五月一日起施行。
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第2号的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第2号的通知
各上市公司、有关会计师事务所：
为规范上市公司计提用于奖励中高层管理人员的激励基金的行为,我们制定了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第2号-中高层管理人员激励基金的提取》,现予发布,请遵照执行。
中国证监会
二○○一年六月二十九日
公开发行证券的公司信息披露规范问答第2号中高层管理人员激励基金的提取
背景
近来有些上市公司（以下简称公司）拟将或已经按照税后利润的一定比例计提激励基金,用于奖励中高层管理人员。其中,有的公司将这一行为视作利润分配予以会计处理,有的公司则计入成本费用。《公司法》第177条规定的利润分配方式中不包括对公司管理人员的奖励。根据国际会计准则的有关条款,公司股东权益的减少,除非属于对股东的利润分配,均应确认为费用。但我国现行财务、会计准则和制度对此并没有明确的规定,我会也无相关的披露要求。为此,我会进行了认真的研究,并发函征询财政部的意见。近日财政部就此问题复函答复。
相关规定
《公司法》第177条,财政部“关于上市公司提取激励基金会计处理征求意见的复函”（财办会〖2001〗3号）等。
问题
公司可否从税后利润中提取激励基金？若以税后利润为考核依据提取激励基金,应如何进行会计处理？如何履行信息披露义务？
解答
一、根据财政部的复函,公司能否奖励中高层管理人员,奖励多少,由公司董事会根据法律或有关规定作出安排。从会计角度出发,公司奖励中高层管理人员的支出,应当计入成本费用,不能作为利润分配处理。
二、公司发生设立中高层管理人员激励基金的行为,应当在公开披露文件中披露有关的决策程序、实际决策情况以及激励基金的发放情况,并在财务报表附注相关部分对会计处理情况作出说明。