盐城市人民政府关于印发《盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的通知
盐政发[2006]027号
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:
现将《盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二〇〇六年一月十九日
盐城市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法
第一章总则
第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,切实保障被征地农民的基本生活,加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》和《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》等法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行为。
本办法所称的被征地农民,是指农民集体所有土地被征收后,从该集体经济组织成员中产生的需要补偿安置的人员。
第三条本市行政区域内的征地补偿适用本办法。征收城市规划区范围内农民集体所有土地的,应当依照本办法建立被征地农民基本生活保障;征收城市规划区范围外农民集体所有土地的,可以依照本办法建立被征地农民基本生活保障。
大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法,国务院另行规定的,从其规定。
在市、县(市、区)和市开发区城市规划区内,本办法施行前人均耕地不足01亩的村组,经依法批准撤销后,原农村居民转为城镇居民,按规定纳入城镇社会保障体系,不适用本办法。
第四条征地补偿和被征地农民基本生活保障由市、县(市、区)人民政府和市开发区管委会统一负责。国土资源管理部门具体负责征地补偿和征地补偿安置费用的解缴;劳动和社会保障部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的发放管理,具体工作由各级劳动和社会保障部门的农保经办机构办理;财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的拨付、监督、管理,保障资金的安全运行;审计部门依法加强对征地补偿资金和被征地农民基本生活保障资金的审计监督;农村土地承包管理、监察、公安等部门按照各自职责,共同做好相关工作。
第五条国土资源管理部门应当建立农村集体经济组织土地数量变化台帐;劳动和社会保障部门做好被征地农民基本生活保障的个人帐户记载;农村土地承包管理部门做好被征地农民土地承包经营权及安置人员的认定等相关工作;公安部门做好确认和调整在册被征地农民人数和被征地农民户籍、年龄等相关工作。
第二章征地补偿
第六条依法征收农民集体所有的土地,必须按照有关规定足额补偿。征地补偿安置费用,包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。
用地单位必须在征收土地手续报批前,将所有征收土地补偿安置费用全额缴至市、县(市)国土资源管理部门征地补偿费专户。
第七条征收土地补偿安置费用按照下列标准确定:
(一)土地补偿费
征收耕地的,按耕地被征收前3年平均年产值的10倍计算。耕地被征收前3年平均年产值的最低标准,亭湖区和市开发区为每亩1400元,其他各县(市、区)为每亩1200元(标准下同);
征收精养鱼池的,按其邻近耕地前3年平均年产值的10至12倍计算。征收其他养殖水面的,按其邻近耕地前3年平均年产值的5至8倍计算;征收果园或其他经济林地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的8至12倍计算;
征收城市常年菜地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的10至12倍计算;
征收其他农用地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的7至10倍计算;
征收未利用土地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的4至6倍计算;
征收农民集体所有的非农建设用地的,按其邻近耕地前3年平均年产值的7至10倍计算。其中,涉及到拆迁并按有关拆迁政策补偿的,不重复计算土地补偿费。
(二)安置补助费
征收耕地的,按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数,按照被征收的耕地数量除以被征地的农村集体经济组织征地前平均每人占有耕地的数量计算。每1名需要安置的被征地农民,其安置补助费最低标准,亭湖区和市开发区为13000元,其他各县(市、区)为11000元;
征收其他农用地的,按照该土地的土地补偿费标准的70%计算;
征收未利用地和农民集体所有的非农建设用地的,不支付安置补助费。
(三)地上附着物及青苗补偿费
房屋及其他建筑物、构筑物的补偿费,按照重置价格结合成新确定;
农田水利工程设施、人工养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物,按照等效替代的原则付给迁移费或者补偿费;
青苗补偿费一般按一季农作物的产值计算,亦可按该类土地前3年平均年产值的60%-70%计算。可移植的苗木、以及多年生经济林木等,支付移植费;不能移植的,给予合理补偿或者作价收购。
征地补偿、安置方案公告发布后,突击抢种抢栽的作物不予补偿。
第八条市、县(市)国土资源管理部门应当在征地补偿、安置方案批准之日起3个月内,将未进入基本生活保障的被征地农民的征地补偿安置费用和16周岁以下人员的生活补助费按规定足额支付;将进入基本生活保障被征地农民的不低于70%的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户;将地上附着物及青苗补偿费支付给其所有者;将剩余的土地补偿费支付给农村集体经济组织。
征地补偿安置费用没有足额补偿到位的,被征地集体经济组织及其成员有权拒绝交地;征地补偿安置费用足额到位的,被征地集体经济组织及其成员不得拖延交地。
第九条支付给农村集体经济组织的土地补偿费,纳入公积金管理,必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题,以及农村集体经济组织发展生产和公益性事业,不得挪作他用。
第十条逐步建立征地补偿安置区片价格体系,市、县(市、区)人民政府和市开发区管委会可以根据土地区位条件确定征地补偿安置区片价格,按照区片价格确定征地补偿安置费用。
第三章基本生活保障
第十一条实施被征地农民基本生活保障的对象包括:
(一)户口在农村集体经济组织内、依法享有农村土地承包经营权并承担相应义务的常住人员;
(二)父母一方符合农村集体经济组织成员条件、本人户口在本农村集体经济组织的16周岁以下人员;
(三)入学、入伍前符合第1项规定条件的在校大、中专院校学生,现役义务兵(不含现役军官和志愿兵);
(四)入狱、劳教前符合第1项规定条件的服刑、劳教人员。
下列人员不享受被征地农民基本生活保障待遇:
(一)历次征收土地已经被安置的人员(包括征地带劳、领取安置补助费或撤组转户人员等);
(二)因其他原因将户口迁入本农村集体经济组织的不享受农村承包经营权,不承担相应义务的常住人员、寄住人员、暂住人员及空挂人员;
(三)户口在农村集体经济组织的国家机关或事业单位在编工作人员;
(四)户口虽在农村集体经济组织,但属经有关部门批准离退休、退职并领取离退休金或养老保险金的人员(含因子女顶替,本人户口回乡的离退休、退职人员)。
第十二条被征地农民基本生活保障资金的来源包括:
(一)不低于70%的农用地的土地补偿费和全部的安置补助费;
(二)政府从土地出让金等土地有偿使用收益中提取的部分;
(三)被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入;
(四)划拨供地的用地单位需承担的不低于征地成本部分及用于被征地农民基本生活保障的资金;
(五)其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。
市、县(市、区)人民政府和市开发区管委会应当从土地出让金等土地有偿使用收益中,提取一定数额的资金进入被征地农民基本生活保障资金专户。提取的数额按照新征收土地面积计算,亭湖区和市开发区范围内每亩不低于9000元,其他县(市、区)范围内每亩不低于8000元。
基本生活保障资金不足支付的,由同级财政部门负责解决。
第十三条被征地农民基本生活保障资金专户由被征地农民基本生活保障个人帐户和社会统筹帐户组成。
安置补助费和不低于70%的农用地的土地补偿费进入个人帐户。实行基本生活保障的人员死亡的,其个人帐户中本息余额可以依法继承并一次性结算。
各级财政部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,根据国土资源管理部门提供的新征收土地面积,将政府出资足额转入社会统筹帐户。
第十四条各级财政部门应按照被征地农民基本生活保障费用款计划,定期将被征地农民基本生活保障资金划入劳动和社会保障部门在银行设立的被征地农民基本生活保障支出户,确保被征地农民基本生活保障费用及时、足额发放。
第十五条以征地补偿安置方案批准之日为界限,将被征地农民划分为下列四个年龄段:
(一)第一年龄段为16周岁以下;
(二)第二年龄段为女性16周岁以上至45周岁,男性16周岁以上至50周岁;
(三)第三年龄段为女性45周岁以上至55周岁,男性为50周岁以上至60周岁;
(四)第四年龄段(养老年龄)为女性55周岁以上,男性为60周岁以上。
前款所称“以上”均包含本数。
第十六条被征地农民应当从征地前在拥有该土地的农村集体经济组织内享有土地承包经营权,承担农业义务的成员中产生,原土地承包经营者享有优先权。
被征地农民各个年龄段人员的比例,应当与征地前被征地单位各该年龄段人员的比例基本相同。
被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织半数以上成员同意提出,经各乡(镇)人民政府、街道办事处审核后,由市、县(市、区)人民政府和市开发区管委会确定。确定后,应当在被征地农村集体经济组织所在地公示。
第十七条第一年龄段人员属于亭湖区和市开发区范围内的,一次性领取不低于4000元的生活补助费,属于其他县(市、区)范围内的,一次性领取不低于3000元的生活补助费;该年龄段人员领取一次性生活补助费后,不再纳入本办法规定的基本生活保障。
第十八条第二、三、四年龄段人员,可以选择是否参加基本生活保障。各级政府应当采取积极措施,鼓励和支持被征地农民参加基本生活保障。
实行基本生活保障的被征地农民根据不同地区、不同年龄段,实行不同的保障标准:
(一)第二年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,按月领取生活补助费,期限2年,到达养老年龄时,按月领取养老金。
(二)第三年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,至到达养老年龄时止,按月领取生活补助费;到达养老年龄时,按月领取养老金。
(三)第四年龄段人员,从实行基本生活保障的当月起,按月领取养老金。
各县(市、区)和市开发区应根据经济社会发展水平适时调整基本生活保障标准,被征地农民的基本生活保障标准不得低于本办法规定的最低标准。
第十九条有条件的县(市、区)和市开发区,可以按照自愿原则,将被征地农民的基本生活保障纳入城镇社会保障体系。
第二十条符合当地农村低保条件的被征地农民,可以享受农村最低生活保障;未纳入城镇社会保障体系的被征地农民,可以参加新型农村合作医疗。
第二十一条各级劳动和社会保障部门应将被征地农民纳入就业和再就业培训体系。特别对第二、三年龄段人员要通过多层次、多形式的职业培训,并根据这部分人员的特点和要求,合理安排培训内容,增强培训的实用性和有效性,提高这部分人员的就业竞争能力,促使第二、三年龄段人员能够尽早就业,培训所需经费在被征地农民基本生活保障社会统筹帐户中列支。
第四章法律责任
第二十二条国家工作人员在征地补偿和被征地农民基本生活保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条被征地单位或者有关部门弄虚作假,冒领、截留、挪用征地补偿安置费用的,由县级以上国土资源管理部门责令改正,并依法追究主管人员和其他直接人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条阻挠和破坏征地工作,妨碍土地管理人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十五条各县(市、区)人民政府和市开发区管委会可按照本办法制定实施细则,并报市人民政府备案。
第二十六条本办法自2006年1月1日起施行。
附件
盐城市被征地农民基本生活保障最低标准表
地区
年龄段
最低保障标准(元/月)
养老金
生活补助费
第二年龄段
/
120
亭湖区
市开发区
第三年龄段
/
1m
第四年龄段
140
/
盐都区
响水县
滨海县
第二年龄段
/
100
阜宁县
射阳县
建湖县
第三年龄段
/
80
大丰市
东台市
第四年龄段
120
/
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知
(2002年10月23日)
深质技监〔2002〕158号
为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理,促进电
梯及自动扶梯维修保养市场健康发展,避免和减少电梯事故,根据《深圳经济
特区电梯及自动扶梯安全管理条例》,我局对《深圳市电梯及自动扶梯维修保
养企业安全资格管理规定》(深质技监〔1999〕82号)进行了修订,现予印发
,请遵照执行。
深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理,
促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展,避免和减少电梯事故,根据《深
圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》(以下简称《条例》),制定本规
定。
第二条 本规定所称电梯、自动扶梯维修保养,是指维修保养企业受电梯、
自动扶梯业主的委托,对电梯实施维修和保养的活动。
本规定所称电梯、自动扶梯维修保养企业,是指取得《深圳市电梯及自动
扶梯维修保养安全资格证》(以下简称《安全资格证》)并经工商登记注册的
企业。
第三条 在深圳市范围内从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业应当依法
取得《安全资格证》。
第四条 深圳市质量技术监督行政主管部门(以下简称市主管部门)依法对
电梯及自动扶梯质量与安全实行监督管理。
第二章 安全资格申请与认证
第五条 凡从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业,应当向市主管部门申
请《安全资格证》。
第六条 申请《安全资格证》的企业应当具备以下条件:
(一)有注册安全主任;
(二)有与其业务量及资格种类相适应的注册安全检测员;
(三)有与其业务量及资格种类相适应的工程技术人员;
(四)有与其维修保养的电梯及自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件
结构图和其他的技术资料;
(五)有健全的安全管理制度、质量保证体系和必要的安全设备。
第七条 申请《安全资格证》的企业应当提交下列材料:
(一)申请书;
(二)申请单位法定代表人授权委托证明书;
(三)营业执照;
(四)审查条件中对应的各项证明材料。
第八条 市主管部门每年四月份对《安全资格证》申请资料进行集中受理审
查。
审查由市主管部门组织专家委员会按《深圳市电梯维修保养企业安全资格
审查表》(见附件)所列标准进行评分。
专家委员会的人数一般为5人或以上的单数,专家委员会组成人员的名单每
年公布一次。专家委员会组成人员的条件如下:
(一)具备中级或以上技术职称;
(二)有5年以上的电梯行业技术和管理工作相关经验;
(三)愿意参加审查工作;
(四)与当次审查的申请单位无直接利益关系。
第九条 审查自收齐申请材料之日起30个工作日内完成,特殊情况时经市主
管部门负责人批准可延长15个工作日。经审查合格的企业,发给《安全资格证
》。《安全资格证》有效期为二年。经审查不合格的企业,发给审查意见通知
书。
第十条 取得《安全资格证》的企业,应向市工商行政管理部门申请增加电
梯维修保养营业范围的登记注册,经审查登记注册后,方可开展电梯维修保养
业务。
第三章 安全资格证书管理
第十一条 《安全资格证》中认可的梯种与范围分为五类:一类为梯速小于
等于1m/s的各种品牌的电梯;二类为梯速小于等于1.75m/s各种品牌的电梯和自
动扶梯;三类为限定品牌的梯速小于等于2.5m/s电梯;四类为限定品牌的梯速
小于等于4m/s电梯;五类为不限梯速,限定具体品牌的电梯。三、四类资格覆
盖二类资格。
第十二条
《安全资格证》是电梯及自动扶梯维修保养单位从事维修保养业务的安全资格
证明,在承接电梯维修保养业务时应向电梯业主出示《安全资格证》。
电梯及自动扶梯维修保养企业必须按《安全资格证》中审查的梯种与范围
开展维修保养工作,不得擅自超越范围承接维修保养业务。
任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造《安全资格证》。
第十三条
电梯维修保养企业发生下列情况之一的,应向市主管部门申请办理有关手续后
,再向市工商行政管理部门办理变更登记或注销登记手续:
(一)变更认可的梯种与范围,应当在年审时向市主管部门提出申请,经
审查后,换发相应的《安全资格证》;
(二)歇业或者其它原因终止在深圳业务,应当向市主管部门办理注销登
记,并交回《安全资格证》;
(三)单位改变名称或安全管理第一责任人变更,应向市主管部门办理《
安全资格证》变更手续。
第四章 安全资格年审
第十四条 电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格实行年审制度。
年审时,电梯及自动扶梯维修保养企业应按当年的年审通知提供资料、填
报年审表。
第十五条
市主管部门组织专业人员按照《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》中
所列的标准进行年审。对年审合格者,换发《安全资格证》。对年审不合格者
,根据《条例》规定分别作出警告、责令改正、罚款、吊销安全认可证等处罚
。
第五章 附 则
第十六条
本规定自2002年11月1日起施行。1999年12月31日发布的《深圳市电梯及自动扶
梯维修保养企业安全资格管理规定》(深质技监〔1999〕82号)同时废止。
深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表
项目 审查内容 审查细则 审 查 要 求 评 分 标 准 审核情况
一、企业营业执照、组织机构、人员、办公场所
1.企业持有效工商营业执照 ·法定名称
·注册所在地
·有效期
·经营范围
·注册资本 1.企业具有独立的电梯维修保养营业执照,法定名称与申请单位
相一致;
2.工商营业执照注册所在地为深圳市区域范围内;
3.工商营业执照的注册日期和复审日期,审查时应在有效期内;
4.经营范围应有电梯维修保养业务项目;
5.注册资本对申请梯速小于等于1m/s不小于80万元人民币;对申请梯速小于
等于1.75m/s或单一电梯保养品牌的单位不小于100万元人民币;对申请梯速小
于等于2.5m/s的单位不小于200万元人民币;对申请梯速小于等于4m/s不小于50
0万元人民币。
以上某一项不符合要求,均终止审查。
2.组织机构完善,有与从事电梯维修保养、检验工作相适应的工程技术人员
和技术工人 ·组织机构设置
·工程技术人员
·维修保养人员
·检验人员
·安全主任
·用工合同、保险1.组织机构设置合理,能满足开展业务的需要;各部门负
责人经正式任命;
2.配备的工程技术人员中,对申请梯速小于等于1m/s的单位,机电专业工程
师不少于1名;对申请梯速小于等于1.75m/s的单位或单一电梯品牌的单位,机
械工程不少于1名,电气工程师不少于1名;对申请梯速小于等于2.5m/s的单
位,机械工程师不少于1名,电气工程师不少于2名;对申请梯速小于等于4m
/s的单位,机械工程师不少于2名,电气工程师不少于3名。上述工程师须经
市质量技术监督局举行的电梯基础知识考核合格;
3.配备维修保养人员,申请梯速小于等于1m/s的单位或单一电梯品牌的单位
,维保人员不少于10名,电工、焊工各不少于1名;对申请梯速小于等于1.75m
/s的单位维保人员不少于15名,电工不少于4名、焊工不少于2名;对申请梯
速小于等于2.5m/s的单位维保人员不少于30名,电工不少于8名、焊工不少于
4名;对申请梯速小于等于4m/s的单位维保人员不少于60名,电工不少于15名
、焊工不少于8名。上述维保人员须持质量技术监督部门颁发的特种设备作业人
员操作证,电工、焊工证件在有效期内;
4.配备注册安全检测员,对申请梯速小于等于1m/s、小于等于1.75m/s及单一
电梯品牌的单位不少于1名;对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不少于3名,
对申请梯速小于等于4m/s的单位不少于5名。检验人员须持市质量技术监督局
颁发的电梯注册安全检测员证,证件在有效期内;
5.配备专职安全主任不少于1名,证件在有效期内;
6.以上人员均应签有劳动合同,办齐工伤、养老等社会保险,且有不少于80%
的人员在本单位工作在三个月以上(少于80%的那部分人员不计入以上人员)。
标准分:
a.梯速≤1m/s的资格为100分;
b.梯速≤1.75m/s或单一电梯品牌的资格为150分;
c.梯速≤2.5m/s的资格为200分;
d.梯速≤4m/s的资格为250分。
扣分标准:第1项不符合要求扣10分;缺一名工程师、安全主任或注册安全检
测员扣35分;缺一名维保人员扣25分。得分低于80%的终止审查。
3.办公场所满足开展业务要求 ·企业实际办公地点
·办公场所面积
·资料室、仪器室
·仓库 1.企业实际办公地点应与营业执照“住所”相一致;
2.办公面积和仓库面积:对申请梯速小于等于1m/s办公面积不少于80平方米
,仓库面积不少于30平方米;对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯品牌办公
面积不少于100平方米,仓库面积不少于40平方米;对申请梯速小于等于2.5m/s
办公面积不少于200平方米,仓库面积不少于50平方米;对申请梯速小于等于4m
/s办公面积不少于500平方米;仓库面积不少于100平方米;
3.企业设置了独立的资料档案室、仪器设备室;
4.维修车间面积不少于20平方米。 标准分:20分
扣分标准:第1项不符合要求扣10分;第2项、第4项每少1平方米扣1分;第3
项不符合要求扣5分。
二、电梯法律、法规、规章和标准规范 国家有关电梯安装维修保养的法律、
法规、规章和标准规范齐全
·法律、法规与规章收集情况
·国家标准收集情况
·法律、法规、规章和标准规范管理情况
1.国家有关法律、法规、规章收集齐全,应有《中华人民共和国产品质量法
》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《广东省查
处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《深圳市严厉打击生产、销售假冒
伪劣商品违法行为条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《锅炉压
力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广东省特种机电设备作业人员培
训考核管理规定》、《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》、《深圳
市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》等;
2.国家现行电梯标准收集齐全,包括GB7588、GB10060、GB16899、GB/T7024
、GB/T7025、GB/T10058、GB/T10059、JG/T5072等;
3.以上法律、法规、规章和标准管理规范,统一。 标准分:20分
扣分标准:每缺少一个标准或法规扣5分;第3项不符合要求扣10分。
三、技术资料、工艺文件 1.电气原理图、接线图、型式试验报告齐全;零部
件手册完善 ·有关电气原理图、接线图
·形式试验报告
·电梯零部件手册
1.电气原理图(包括主回路或动力回路、安全回路、门锁回路、抱闸回路、
检修回路、紧急操作回路)齐全;
2.接线图(包括控制屏、轿顶、井道接线图)齐全;
3.各安全部件型式试验报告齐全;
4.电梯零部件手册(包括规格、型号、编号)完整。 标准分:80分
扣分标准:每一项不符合要求各扣20分。得分低于80%的终止审查。
2.各部件、系统安装图及安装工艺齐全;维修保养及大修工艺完整;有完整
调试手册 ·各部件、系统安装图及安装工艺
·维修保养及大修工艺
·电梯调试手册
1.电梯各部件、系统(包括控制屏、曳引机、悬挂系统、轿厢、对重、厅门
、轿门、安全钳、限速器、选层器、井道信号系统、缓冲器、补偿装置、导靴
)的安装图及安装工艺应齐全,正确;
2.电梯维修保养工艺手册经本企业颁布执行;维修保养工艺的种类与申请的
速度、品牌相匹配;编制的维修保养工艺应内容齐全、要求明确、工艺工序正
确,有各部件或工序的维修保养方法说明,文字清晰、图示清楚;
3.主要机械、电气设备(部件)和整机的调试、检测手册完整。 标准分:60
分
扣分标准:每一项不符合要求各扣60分。得分低于80%的终止审查。
三、技术资料、工艺文件 3.自检验收规范符合国家标准要求 ·验收规范
·验收报告书
1.自检验收规范经本企业颁布执行,内容齐全,能充分反映设备的品质及安
全性能,各项要求不低于国家标准要求;
2.自检验收报告书格式统一规范、内容齐全正确。 标准分:40分
扣分标准:每一项不符合要求扣20分。
4.电梯维修保养年度计划完善、维保项目具体 ·年度保养计划
·维修保养表格 1.电梯维修保养年度计划及维修保养项目经颁布执行;
2.维修保养计划、项目内容齐全,项目设定及时间编排合理;
3.记录齐全。 标准分:40分
扣分标准:第1、2项不符合要求各扣10分;第3项扣20分。
5.维修保养相关资料齐全,并建档 ·资料种类
·建档
·责任人
1.相关资料(保养合同、保养计划、保养记录、检查记录、整改记录、故障
记录)齐全(年审查记录,新申请企业审查有关表格、制度);
2.建档规范,查阅方便;
3.有专人负责管理。 标准分:50分
扣分标准:第1项不符合要求扣30分;第2、3项各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 1.维修保养仪器、工具、设备配备齐全,能满足
实际工作需要 ·种类
·数量、性能、精度
·档案
1.检测、检验仪器、工具、设备配备齐全,有测量电流、电压、电阻、功率
、温度、转速、速度、噪声、长度、距离、力量等所需的仪器;
2.性能、精度能满足实际使用要求;用于检测、检验的仪器、工具、设备每
位检测员应有一套;
3.仪器、工具、设备建档规范。 标准分:40分
扣分标准:第1项不符合要求扣20分;第2、3项各扣10分。
2.仪器、工具、设备经计量检验和校准,在计量有效期内使用 ·计量检验和
校准记录
·领用记录 1.有完整的定期计量记录;
2.合格(准用)、停用等标签使用正确,日常管理规范,有借用记录,领用
手续齐全。 标准分:20分
扣分标准:每项不符合要求各扣10分。
四、仪器、工具、设备配置 3.通讯、交通工具满足维修保养业务的需要 ·
通讯工具清单
·交通工具清单 公司应配有作业对讲机,每个保养作业小组应配有通讯工具
;
各保养点的设置、交通工具的配置应满足1个小时内到达保养电梯的现场。
标准分:40分
扣分标准:每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 1.建立维修保养质量安全管理网络; ·管理机构
·人员(岗位)
·职责 1.建立健全电梯维修保养质量、安全生产管理的机构;
2.确定了人员;
3.明确了职责。 标准分:30分。
每项不符合要求各扣10分。
2.电梯技术安全培训正常进行 ·培训制度
·培训记录 1.应有对新员工、新技术、新岗位,公司内、公司外的培训制度
;
2.有正常(定期和不定期)的培训活动,记录齐全、完整;对于单一品牌厂
家提供支持的单位,员工应有厂家的培训记录。
标准分:20分。
每项不符合要求各扣10分。
3.备品备件采购、领用有严格制度 ·制度
·记录 1.制度完善;
2.采购、领用规范,记录齐全。 标准分:20分。
每项不符合要求各扣10分。
4.电梯安全运行、作业安全检查严格执行 ·制度
·记录 1.制度完善;
2.有检查、有整改、有记录。 标准分:40分。
每项不符合要求各扣20分。
5.各种安全操作规程得到贯彻实施 ·安全操作规程
·培训记录 1.制定维修工、电工、焊工、钳工、起重工等安全操作规程;
2.作业人员经培训,严格掌握。 标准分:40分。
每项不符合要求各扣20分。
五、质量安全生产管理 6.事故隐患报告、处理制度得到实施 ·制度
·记录 1.制度符合各项规定,要求24小时值班;
2.记录齐全。 标准分:20分。
每项不符合要求各扣10分。
7.劳保用品正常发放使用 ·使用规定
·记录 1.劳动保护用品发放、使用有明确规定;
2.有发放使用记录。 标准分:20分。
每项不符合要求各扣10分。
8.遵规守法,确保电梯维修保养质量和生产安全 ·遵守法律、法规、规章情
况
·安全生产情况
·维保质量情况
1.在审查前两年内未发生违反《质量法》第三十五、三十七、三十八、三十九
条的行为及其他重大违法行为;
2.未发现申报情况有明显弄虚作假行为;
3.本年审周期内未发生重伤以上伤亡事故;不存在发生伤亡事故隐瞒不报的
情况;
>p ALIGN="JUSTIFY">未发生两次以上用户质量、安全投诉(情况属实,且责
任在被投诉方的)事件;
4.维修保养的电梯年审质量安全符合国家标准要求。 标准分:100分。
扣分标准:第1、2项不符合要求扣50分;第3、4、5项(只适用于年审)各扣
30分。
六、大于1.75m/s资格的品牌规定
有电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关于技术能力胜任、配件渠道畅通
的书面说明 ·厂家书面支持文件
·技术能力
·配件渠道
三、四、五类资格须有所申请品牌的电梯厂家全面技术支持文件或有合理的
关于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明。
标准分:50分。
扣分标准:有厂家全面技术支持文件得50分;无厂家全面技术支持文件但有
合理书面说明得30分;均无者不得分。
说明:标准总分如下:一类的资格为800分;二类的资格为850分;三类的
资格为950分;四类的资格为1000分;五类的资格为900分。
审查合格的条件为:1.单项得分不低于该项目标准分的50%且符合评分标准
的要求;2.总得分高于标准总分的70%。