广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市校园及周边治安环境管理规定》的通知
　
南府发〔2004〕95号　　


各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

　　《南宁市校园及周边治安环境管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○○四年十月十一日


　　南宁市校园及周边治安环境管理规定
　　
　　第一条　为维护学校及周边治安秩序，为青少年的健康成长创造良好的社会环境，根据《中华人民共和国教育法》等法律、法规和国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》的精神，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内各类学校校园及周边治安环境管理，适用本规定。

　　第三条　学校及周边治安环境整治要坚持“两手抓”，一手抓教育服务，一手抓打击整治，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和道德法制观念。

　　第四条　各级党委、政府要进一步加强对学校及其周边地区治安环境整治的领导，统筹规划校园周边环境的建设和管理，组织、协调和督促有关部门做好校园周边环境管理工作。将学校及其周边治安综合治理工作的实绩，列为党政干部考核的一项内容。

　　第五条　学校及其周边地区的治安管理坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，由社会治安综合治理领导机构组织协调，公安部门指导督查，各部门、各单位密切配合、齐抓共管的工作机制。宣传、公安、司法、教育、文化、工商、市政、建设、规划、卫生、电信等有关部门以及工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能作用，尽职尽责，协同作战，落实工作措施，推进学校及其周边地区治安环境整治的法制化、规范化。

　　第六条　校园及其周边治安环境整治工作实行责任追究制。对整治工作不重视，责任不落实，措施不到位而发生问题的，要给予警示和督查，对造成严重后果的，有关部门要实施社会治安综合治理一票否决，并按有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。

　　第七条　公民、法人和其他组织有维护校园周边环境的义务，并有权对破坏校园周边治安环境的行为进行制止、检举和控告。设立举报热线，有关部门在接到举报后应当及时快速处理。

　　第八条　各类学校要建立健全社会治安综合治理工作机构，切实做好学校治安综合治理工作。高等学校、中等专业学校要建立健全以学校主要党政领导挂帅，各有关部门负责人参加的学校治安综合治理委员会；中小学校要有一名分管领导分工负责治安综合治理工作，要加强保卫组织建设，开展保卫干部的业务培训，全面落实学校治安综合治理的各项措施。

　　第九条　实行校园治安防范机制，加强校园出入口、学生宿舍、娱乐（餐饮）场所、外来人员居住点等重要部位的安全管理制度，搞好集人防、物防、技防于一体的校园治安防控体系建设，提升学校治安管理的科技含量。

　　第十条　加强师生的法制宣传教育，把民主法制教育贯穿学校工作的始终，增强师生的法制观念和守法意识。广泛开展创建安全文明校园和“珍惜生命、远离毒品”及崇尚科学文明、反对迷信邪教等活动，坚决杜绝毒品、邪教侵害校园。充分发挥法制副校长的作用，定期辅导安全防范知识，及时通报辖区治安情况，主动提供法律咨询服务，建设好校园的法制阵地。

　　第十一条　中小学校要以社区为依托，推行青少年维权工作例会制度，深入开展优秀“青少年维权岗”创建活动，建立以学校为核心，反应迅速的维权岗区域联动机制，提高预防、发现、控制和处置治安隐患的能力，为青少年构建安全防护屏障。

　　第十二条　学校要建立健全校外帮教网络，对在校的“双差生”和“工读生”落实责任部门和帮教组织，开展“一帮一”活动。加强对在校学生的心理健康教育，及时帮助学生疏导心理障碍。

　　第十三条　加强社会监督。人大代表、政协委员、新闻记者要加强对学校及周边治安环境整治的监督，发现问题及时提出意见和建议。

　　第十四条　建立执法、管理联合体，形成执法部门与校园派出所、保卫组织共同管理的机制。执法部门的管理要延伸至校园内部，校园的综治组织管理要扩大到校园周边，防止校园内部经营的服务设施管理混乱，防止校园周边的问题出现反弹。

　　第十五条　公安机关要加强维护校园及周边的治安秩序，对盗窃、敲诈、勒索、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力，要依法严厉打击。对学校及周边地区存在的“黄、赌、毒”要坚决铲除，净化校园及其周边治安环境。

　　第十六条　公安派出所对辖区学校实行联系挂点、干警包校的治安防范机制，及时掌握学校内外的治安动态，指导校园内的治安防范，抓好大中专院校的“校园110”、“护校队”的义务治安防范队伍的建设。加强对学校周边治安复杂部位、重点时段的巡逻，及时帮助学校解决治安隐患，构建校园安全防范体系。

　　第十七条　公安交警部门要维护好学校周边的交通秩序，对位于公路和交通要道的学校门口要设立安全通道和流动交通岗，确保师生安全。

　　第十八条　学校要建立多种形式联防共建的防范网络，采取警校联防、校校联防、校企联防、校村联防等联防共建形式，整合资源，凝聚力量，扩大校园周边的安全覆盖面。

　　第十九条　禁止在中小学校周围200米以内开设歌舞厅、录像室、台球室、电子游戏室。
限制在中小学校周围200米以内经营网吧，严禁未成年人进入网吧。

　　第二十条　校园周边环境应当保持整洁、确保车辆通行无阻。严禁在学校门前两侧摆摊设点、堆放杂物、开设农贸市场和停车场。依法拆除学校周边的违章建筑。

　　第二十一条　对校园周边娱乐服务场所实行严格准入条件，从严审核，总量控制。坚决查处校园周边各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的录像厅、歌舞厅和音像书刊点，坚决制止向学生兜售不良出版物的行为。

　　第二十二条　对违反本规定的行为，由县级以上人民政府有关部门依据有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

　　第二十三条　各县区可根据本规定制定具体的实施细则。

　　第二十四条　本规定具体应用问题由南宁市社会治安综合治理委员会办公室负责解释。

　　第二十五条　本规定自发布之日起实行。


北京市财政局


北京市财政局关于国家外汇管理体制改革后外商投资企业有关财务问题处理的暂行规定
北京市财政局



市属各主管局、（总公司）、各区县财政局、各外商投资企业：
根据财政部（94）财会字第5号文件，《关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定》，（94）财工字第42号文件《关于税制改革，外汇管理体制改革后有关企业财务问题处理的通知》，（94）财会字第29号文件《关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规
定》的精神，结合我市外商投资企业的具体情况，对国家外汇管理体制改革后有关财务问题的处理作如下规定。
一、有关外币帐户年初余额的调整
国家外汇管理体制改革后，各外商投资企业应按照中国人民银行，1994年1月1日公布的外币市场汇价的中间价，折合为记帐本位币金额，调整有关外币帐户（包括外币现金，外币银行存款，以外币结算的债权，债务帐户；采用分帐制核算的企业除外）折合的记帐本位币余额与原
记帐本位币帐面金额的差额，计入增设的“1951待转销汇兑损益”科目。
企业日常的外币业务核算，应按现价的财务制度执行，其中筹建期间发生的汇兑损益，作为开办费处理；用于购建固定资产发生的汇兑损益，计入固定资产的成本；生产经营中发生的汇兑损益计入当期财务费用。
二、关于“待转销汇兑损益的财务处理”
对按第一条规定处理后，出现的待转销汇兑损益，按如下规定办理：
（1）如为净损失（即待转销汇兑损益科目为借方余额），以1994年度销售收入为基数，净损失额在25％以下的，计入当期损益；数额在25％－75％之间的，按不长于3年的期限平均摊销；数额在75％以上的，按不长于5年期限平均摊销。
对汇兑损失较大，在5年内摊销有困难的企业应报主管财政机关批准，方可延长摊销期限。
（2）如为净收益，（即待转销汇兑损益科目为贷方余额），按照不短于5年的期限平均转销，或者留待弥补以后年度亏损，或者留待并入企业的清算收益。
三、企业不得同汇率并轨调整“实收资本”帐户帐面余额。
1994年1月1日后企业收到投资者的出资，如需折合为记帐本位币的，有关资产帐户按照收到投资，当日市场汇价折合，企业的实收资本帐户，合同协议有约定的，按合同协议约定的汇率折合；合同协议没有约定汇率的，如登记注册的货币与记帐本位币一致，按收到出资时的市场
汇价折合，如登记注册的货币与记帐本位币不一致，按第一次收到出资时的市场汇价折合。有关资产帐户与实收资本帐户因折合汇率不同而产生的记帐本位币差额，作为资本公积处理。
本规定从1994年1月1日起执行。



1994年8月1日