关于加强环境监督管理严防发生水污染事故的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅
环办函〔2005〕161号
关于加强环境监督管理严防发生水污染事故的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
目前，全国各大江河湖库正处于枯水期，由于水量偏少，水环境容量减少，极易造成集中性水环境污染事故。近日，淮河流域涡河上游污染水体集中下泄，导致安徽省蚌埠市城市饮用水源地淮河蚌埠闸断面水质恶化。为避免类似事件的发生，确保水环境安全，现提出如下要求，请认真遵照执行。
一、各级环保部门要充分认识水环境安全的极端重要性，将防止发生重大水污染事故作为当前各级环保部门首要工作任务之一切实予以重视。
二、增强对辖区内的重点污染企业和排污单位的监控，特别是造纸、化工、印染、制革、酿造、制药等重污染行业和容易引发污染事故的企业要继续进行重点监控，坚决遏制污染反弹，对环境违法行为必须加大监察和处罚力度。加强对已运行的城镇污水处理厂的环境监管，确保正常运营，稳定达标排放。
三、密切注视辖区内水环境质量变化情况，加大对各主要入河湖排污口和控制断面的水质、水情监测力度，必要时加密监测频次。对本辖区水质水情和水环境污染事故隐患进行认真分析，制定水环境保护应急预案。已制定了水环境保护应急预案的流域、区域，应按预案规定适时采取必要的限产限排等措施。
四、强化污染联防，主动加强与水利等部门及上下游有关部门的沟通，建立协调机制并认真贯彻落实，及时互通信息，防止因污水突然下泄造成污染事故。涉及供水安全的开闸泄流、水质突然恶化等重大事项，部门间及上下游之间要及时相互通报，涉及跨省（市、区）的向环保总局报告。
五、会同有关部门对辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学品的单位进行认真检查，督促其落实安全防范措施，及时排除污染事故隐患，严防突发性污染事故。
六、及时做好重大环境污染事件的报告和应急处理工作。一旦发生重大污染事件，当地环保部门必须按照规定报告程序，及时报告上级主管部门，并随时上报调查处理的进展情况。未按照上述要求上报和采取措施造成重特大污染事故的，上级环保部门督促有关部门依法追究有关负责人的责任。
联系人：国家环保总局污染控制司李雪
电话:(010)66556261
传真:(010)66556264
二○○五年三月十六日
石家庄市市区公共场所禁止吸烟的规定
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市市区公共场所禁止吸烟的规定
河北省人大常委会
（1996年12月26日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1997年1月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 1997年5月1日起施行）
规定
第一条 为弘扬社会公德，减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，提高生存环境的质量，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市区公共场所禁止吸烟工作，实行“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。 鼓励创建无吸烟单位。
第三条 市、区爱国卫生运动委员会办公室负责本行政区域内的禁止吸烟的监督管理。
第四条 全社会都应当支持公共场所禁止吸烟工作。教育、文化、卫生、新闻等单位应当开展公共场所禁止吸烟的宣传教育活动。
第五条 长安区、桥东区、桥西区、新华区、郊区和开发区的下列场所禁止吸烟：
（一）医疗、保健机构的挂号室、候诊室、诊疗室、病房、走廊；
（二）托儿所、幼儿园；
（三）各类学校的室内教学场所；
（四）会堂、会议室（厅）；
（五）影剧院、音乐厅、录像厅（室）、歌舞厅、宾馆的大厅、电子游艺厅，体育馆、博物馆、展览馆、美术馆、图书馆、档案馆、科技馆、文化宫、少年宫等的公共活动区域；
（六）公共交通运输工具内及车站、机场的候车（机）室、售票厅（室）；
（七）商业、金融业、邮电业的营业场所；
（八）市人民政府确定的其它禁止吸烟的公共场所。
前款第（四）、（五）、（七）项及第（六）项中的候车（机）室、售票厅（室）应当设定有明显标志的吸烟室（区）。
第六条 禁止吸烟场所的所在单位，应当履行下列职责：
（一）建立健全本单位禁止吸烟的管理制度，开展禁止吸烟的宣传教育活动；
（二）在禁止吸烟的公共场所设置由市爱国卫生运动委员会统一制作的禁止吸烟标志；
（三）设立检查监督员，负责制止和处理本单位禁止吸烟场所的吸烟行为。
第七条 进入禁止吸烟的公共场所的公民享有下列权利：
（一）要求吸烟者停止吸烟；
（二）要求公共场所的所在单位履行禁烟的职责；
（三）向各级爱国卫生运动委员会办公室举报违反本规定的行为。
第八条违反第五条规定而吸烟的，应当予以制止，并处以10元罚款；违反第六条第（一）项规定的，给予批评教育；违反第六条第（二）、（三）项规定的，责令限期改正，逾期不改的，处以500元以上3000元以下罚款。
第九条 市、区爱国卫生运动委员会对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励，
第十条 对拒绝、阻碍行政执法人员依法执行本规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十二条 执法人员在执法过程中应当主动出示执法身份证件，秉公执法，文明执法。对不履行职责的，由其所在单位或上级主管部门给予批评教育或行政处分；对玩忽职守、滥用职权、构私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 各县（市）、矿区可参照本规定执行。
第十四条 本规定自一九九七年五月一日起施行。
1997年1月22日
最高人民法院关于领取营业执照的证券公司营业部是否具有民事诉讼主体资格的复函
最高人民法院
最高人民法院关于领取营业执照的证券公司营业部是否具有民事诉讼主体资格的复函
1997年8月22日，最高人民法院
上海市高级人民法院：
你院（1997）沪高经他字第4号请示收悉。经研究，答复如下：
证券公司营业部是经中国人民银行或其授权的分支机构依据《中华人民共和国银行法》的有关规定批准设立，专营证券交易等业务的机构。其领有《经营金融业务许可证》和《营业执照》，具有一定的运营资金和在核准的经营范围内开展证券交易等业务的行为能力。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第40条第（5）项之规定，证券公司营业部可以作为民事诉讼当事人。