武汉市水上治安管理条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市水上治安管理条例
(2001年9月28日武汉市第 十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2001年11月29日湖北省第九届人民 代表大会常务委员会第二十八次会议批准)
第一条 为了加强水上治安管理，保障公民、法人和其他组织的人身财产安全，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的江河、湖泊、港汊、水库等水域及其沿岸滩地、堤防、闸口、渡口、泵站、码头（以下统称水上）的治安管理，适用本条例。
军用船舶、码头，国家有关部门设在本市的港航单位的治安管理，按照国家有关规定执行。
第三条 本条例由市公安机关负责组织实施。本市行政区域内的长江干流河段、汉江河段的水上治安管理工作，由市公安机关水上派出机 关负责；其他水上的治安管理工作，由市公安机关指定的相关派出机关负责，接受市公安机 关水上派出机关的指导。
市公安机关水上派出机关和市公安机关指定的相关派出机关(以下统称公安机关)，履行下列 职责：
（一）督促设在水上的机关、团体、企业、事业单位和港口、码头、渡口、船舶及其相关设 施的管理单位（以下统称水上单位）建立健全治安保卫和防火安全制度，落实治安防范和防 火安全措施，制定处理突发治安事件、治安灾害事故的预案并组织必要的演练；
(二)检查治安安全情况，发现隐患和其他治安问题，及时向有关单位和个人提出改正意见， 并督促其改正；
(三)查处水上各类刑事、治安案件，处理有关单位和人员的举报、报警和突发的治安事件、 治安灾害事故，并对突发治安事件、治安灾害事故中需要救助的人员和财产组织救助；
(四)宣传治安管理法律、法规和规章，组织或者指导水上单位治安保卫人员的业务培训，支 持和监督水上单位治安责任人和治安保卫人员依法履行职责；
(五)指导水上群众性治安防范和保安服务组织开展治安防范工作；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第四条 公安机关应当会同海事、渔政机构和其他有关行政管理部门以及港 航单位，开展水上治安联动联防，设立并公布举报、报警和求助电话。
公安机关发现水上治安安全隐患，应当及时处理；属于其他有关部门处理的事项，应当及时 通知有关部门。海事、渔政等机构在履行监督管理职责时，发现水上治安安全隐患，应当及 时通知公安机关。
第五条 水上的居民委员会、渔业村、水上作业单位和有关船民组织，应当 建立健全治安保卫组织，落实治安防范措施。
第六条 本市籍船舶应当到公安机关申请办理船舶户籍登记，领取船舶户籍 簿及船舶户牌， 公安机关应当自收到申请之日起七日内审查完毕，符合条件的，发给船舶户籍簿及船舶户牌 。
公安机关对本市籍船舶户牌实行年度检验。
本市籍船舶转让、报废，当事人应当在报经有关主管部门批准之日起十日内向公安机关备案 。
非本市籍船舶(固定航班船舶除外)在本市停留二十四小时以上的，应当到公安机关办理登记 手续。
第七条 本市年满十六周岁、在本市籍船舶上生活或者工作的人员，应当持 本人户籍证明或者居民身份证到船舶户籍登记地公安机关申领《船民证》。
本市水上常住人口和暂住人口的户籍管理，按照有关规定执行。
第八条 从事营运的船舶，应当按照有关规定配置通讯、消防、救生、应急 照明设施和保安器材，配备专职或者兼职治安保卫人员，负责船上治安保卫工作。
码头、渡口、趸船、栈桥应当配置照明和其他必备的安全设施。
第九条 从事营运的船舶不得混载化学危险物品。
运载化学危险物品的船舶，应当配置安全防范设施，悬挂危险货物标记，发生泄露、散失等 事故时，应当立即报告公安机关和有关部门。公安机关和有关部门应当按照国家有关危险货 物运输管理等规定予以处理。
第十条 在本市水上设置或者迁移储油船（趸)、加油船，设置或者迁移单位 应当报公安机关消防机构对消防安全情况进行审核。
在本市水上设置或者迁移码头、渡口、趸船，设置或者迁移单位应当在报经有关主管部门批 准之日起十日内向公安机关备案。
第十一条 本市水上的公共场所、经营场所，按照有关规定实施治安管理。 第十二条 在本市水上举办大型文娱、体育、商贸等活动，承办单位必须在 举办前十日 将安全方案报公安机关。公安机关应当在五日内对安全条件进行勘察、审核并作出答复。
第十三条 经批准在本市水上从事拆船、船舶交易、打捞业的单位和个人， 应当对所拆（交 易）船舶和所打捞物品进行登记。公安机关可以对登记情况进行查阅，有关单位和个人应当 予以配合。
第十四条 车辆和人员出入本市水上码头、渡口或者上下渡船，应当遵守有 关道路交通管理和渡口安全管理规定，服从人民警察和码头、渡口工作人员的管理。
第十五条 公安机关应当会同有关部门划定禁止游泳的区域，并设置警示标 志。
任何人不得在禁止游泳的区域游泳。公安机关应当加强禁止游泳区域的治安管理。
第十六条 公安机关对水上发现的尸体，应当及时进行勘验鉴定，出具死亡 证明书；对确 认不涉及刑事案件的无名尸体，通知民政部门处理，其他任何单位和个人不得自行处理。
第十七条 在水上打捞的枪支、弹药、管制刀具和其他危险物品，应当立即 缴交公安机关处理，不得隐匿不报或者据为己有。
第十八条 任何单位和个人不得有下列危害水上治安的行为：
(一)盗窃、破坏、损毁防洪、通信、航道等设施；
(二)冒用、转借、伪造、变造船舶户牌、船民证或者使用伪造、变造的船舶户牌、船民证；
(三)偷开他人船舶；
(四)强迫驾驶人员违章航行；
(五)非法拦截、强行靠登、搭靠、冲撞他人船舶或者非法扣押他人船舶及船上物品；
(六)其他危害水上治安的行为。
第十九条 公安机关依法对船舶实施治安检查，在船人员应当予以配合。
第二十条 有下列情形之一的，公安机关在立即告知海事机构的同时，可以 对有关船舶进行检查：
(一)存在水上重大治安灾害事故隐患；
(二)保护水上重大治安灾害事故现场需要；
(三)水上重大安全保卫工作需要；
(四)侦查重大刑事案件或者追截犯罪嫌疑人需要；
(五)法律、法规规定的其他情形。
第二十一条 公安机关应当加强水上治安巡逻，及时查处违法犯罪活动；会 同有关部门在治 安情况复杂和船舶集中的水上设置船舶停靠点，建立水上民警值班室，方便船舶安全停泊和 在船人员报警、求助。
第二十二条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，由公安机关予以处罚：
（一）违反本条例第六条第一款规定，本市籍船舶未按规定办理船舶户籍登记的，责令限期 补办，逾期不补办的，处以二百元以上一千元以下罚款；
(二)违反本条例第六条第四款规定，非本市籍船舶未办理登记的，责令限期补办，逾期不补 办的，处以二百元以上一千元以下罚款；
(三)违反本条例第七条第一款规定，未办理《船民证》的，责令限期补办，逾期不补办的， 处以一百元以上五百元以下罚款；
(四)违反本条例第八条第一款规定，从事营运的船舶未按照有关规定配置通讯、消防、救生 、应急照明设施和保安器材的，责令限期改正，逾期不改正的处以一千元以上三千元以下罚 款；
(五)违反本条例第六条第三款、第十条第二款规定，转让、报废船舶，或者设置、迁移码头 、渡口、趸船未按规定向公安机关备案的，责令限期改正，逾期不改正的处以二百元以上一 千元以下罚款；
(六)违反本条例第十五条第二款规定，在禁止游泳的区域游泳又不听劝阻的，予以警告或者 处以五十元以下罚款；
(七)违反本条例第十八条第二项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以五百元以上 一千元以下罚款；
(八)违反本条例第十八条第三项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以二百元以上 一千元以下罚款；
(九)违反本条例第十八条第五项规定的，责令停止违法行为，赔偿损失，并处以五百元以上 二千元以下罚款。
第二十三条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照有关 法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对公安机关所作的处罚决定不服的，可以依法申请行政 复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 人民警察在水上治安管理工作中应当遵守法纪，严格执法，执 行公务时必须出示《警官证》。
公民、法人或者其他组织对人民警察在水上治安管理中的违法、违纪或者不履行法定职责的 行为，有权向公安机关或者行政监察机关、检察机关检举、控告。
人民警察在水上治安管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由主管部门给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2002年1月1日起施行。
有机食品认证管理办法(废止)
国家环境保护总局
国家环境保护总局令
第10号
各省、自治区、直辖市环境保护局:
《有机食品认证管理办法》已于2001年4月27日经国家环境保护总局局务会议通过，现予发布施行。
国家环境保护总局局长 解振华
2001年6月19日
抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构
有机食品认证管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范有机食品认证管理，促进有机食品健康、有序发展，防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏，保障人体健康，保护生态环境，制定本办法。
第二条 本办法所称有机食品是指符合以下条件的农产品及其加工产品：
（一）符合国家食品卫生标准和有机食品技术规范的要求；
（二）在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术；
（三）通过本办法规定的有机食品认证机构认证并使用有机食品标志。
第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事有机食品认证及有机食品生产经营活动的单位和个人。
第二章 有机食品认证机构管理
第四条 国家对有机食品认证机构实行资格审查制度。
从事有机食品认证工作的单位，必须按本办法规定的程序，向国家环境保护总局设立的有机食品认可委员会申请取得有机食品认证机构资格证书。
第五条 申请有机食品认证机构资格证书的单位应具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）有3名以上具有相关专业高级技术职称和5名以上具有相关专业中级技术职称，并专职从事有机食品认证的技术人员；
（三）具备从事有机食品认证活动所需的资金、设施、固定工作场所及其他有关的工作条件。
第六条 申请有机食品认证机构资格证书的单位应向有机食品认可委员会提出申请，同时提交下列材料：
（一）法人的资格证明材料；
（二）专职技术人员的资格证明材料；
（三）从事有机食品认证活动的资金、设施、固定工作场所及其他有关的工作条件等情况的证明资料；
（四）有机食品认可委员会要求的其他材料。
第七条 有机食品认可委员会自收到申请材料之日起20日内作出是否受理申请的决定，并书面通知申请单位。对不受理的，应说明理由。
第八条 有机食品认可委员会应在受理申请之日起40日内完成审查。
对经审查，符合有机食品认证机构资格条件的单位，由有机食品认可委员会对其颁发有机食品认证机构资格证书。
取得有机食品认证机构资格证书的单位方可从事有机食品认证活动。
第九条 有机食品认证机构资格证书由有机食品认可委员会制作、颁发。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品认证机构资格证书。
第十条 有机食品认证机构在从事有机食品认证时应遵循以下原则：
（一）公正、公平、独立；
（二）认证的标准、程序和结果公开；
（三）保守客户的技术和业务秘密。
第十一条 有机食品认证机构应接受有机食品认可委员会对其认证活动的监督和检查。
有机食品认证机构应对其认证的有机食品进行定期检查。
第十二条 有机食品认证机构应自颁发有机食品认证证书后1个月内，将其颁发的认证证书复印件报有机食品认可委员会备案。
有机食品认证机构之间应相互配合，实现认证信息的共享。
第十三条 有机食品认证机构应在每年1月15日前向有机食品认可委员会提交上年度工作报告，并接受有机食品认可委员会组织的年审考核。
第十四条 有机食品认证机构及其工作人员不得从事有机食品的有偿咨询活动或有机食品的生产经营活动。
第十五条 有机食品认证机构应按照本办法规定的原则、程序和有机食品认可委员会规定的技术规范，开展有机食品认证活动，不得弄虚作假或欺骗客户。
第三章 有机食品生产经营认证管理
第十六条 从事有机食品生产经营的单位或个人，必须按本章规定，并根据其拟从事的有机食品经营活动的种类，向有机食品认证机构申请下列种类的有机食品认证，取得相应的有机食品认证证书：
（一） 有机食品基地生产认证；
（二） 有机食品加工认证；
（三） 有机食品贸易认证。
第十七条 申请有机食品认证的单位或个人，应向有机食品认证机构提出书面认证申请，并提供营业执照或证明其合法经营的其他资质证明。
申请有机食品基地生产认证的，还须提交基地环境质量状况报告及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
申请有机食品加工认证的，还须提交加工原料来源为有机食品的证明、产品执行标准、加工工艺（流程、程序）、市（地）级以上环境保护行政主管部门出具的加工企业污染物排放状况和达标证明，及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
申请有机食品贸易认证的，还须提交贸易产品来源为有机食品的证明及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
第十八条 有机食品认证机构应在收到书面认证申请及有关材料10日内提出是否受理的意见。对不予受理的，应说明理由。
第十九条 有机食品认证机构应在同意受理之日起的90日内组织完成认证。
经认证合格的，由有机食品认证机构根据其申请及认证的有机食品认证种类，颁发有机食品基地生产证书、有机食品加工证书或有机食品贸易证书（以下统称有机食品认证证书）。
第二十条 有机食品认证证书的格式由有机食品认可委员会统一规定。
有机食品认证证书必须在限定的范围内使用。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品认证证书。
第二十一条 有机食品认证证书有效期为两年。
有机食品生产经营单位或个人在有机食品认证证书有效期届满后需要继续使用认证证书的，必须在期满前1个月内向原有机食品认证机构重新提出申请；其经营的有机食品未获得重新认证的单位或个人，不得继续使用有机食品认证证书。
第二十二条 有机食品认证的样品检测工作由经有关部门认可的检验机构承担。
有机食品基地环境质量状况监测工作由地（市）级以上环境保护行政主管部门所属的环境监测站承担。
第二十三条 在有机食品认证证书的有效期内，有下列情形之一的，有机食品生产经营单位或个人应向原有机食品认证机构办理变更手续：
（一）持证单位或个人发生变更的；
（二）产品类型（规格）变更的；
（三）产品名称变更的；
（四）使用新商标的；
（五）有机食品加工原料来源或有机食品贸易产品来源发生变更的。
第二十四条 有机食品生产经营单位或个人，应遵守下列规定：
（一）接受有机食品认证机构的监督检查；
（二）认证内容发生变更的，应及时向有机食品认证机构报告变更情况，并办理变更手续；
（三）建立有机食品经营管理制度及生产、加工和贸易的档案；
（四）进行有机食品销售宣传时，必须保证宣传内容的真实性；
（五）对本单位从事有机食品业务的工作人员，进行岗位培训。
第二十五条 取得有机食品基地生产证书的单位或个人应当划定地域范围，标注地理位置，设立保护标志，及时予以公告。
第四章 有机食品标志管理
第二十六条 取得有机食品认证证书的单位或个人，可以在其有机食品认证证书规定产品的标签、包装、广告、说明书上使用有机食品标志。
第二十七条 有机食品标志的图形式样由有机食品认可委员会统一规定。
使用有机食品标志时，可根据需要等比例放大或缩小，但不得变形、变色。
使用有机食品标志时，应在标志图形的下方同时标印该产品的有机食品认证证书号码。
第二十八条 有机食品标志必须在限定的范围内使用。
第二十九条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品标志。
第三十条 在生产、加工或销售过程中有机食品受到污染或与非有机食品发生混淆时，有机食品生产经营单位或个人必须及时通报原有机食品认证机构，对该食品停止使用有机食品标志，并不得再作为有机食品生产、加工或销售。
第五章 罚 则
第三十一条 对违反本办法规定，有下列行为之一的有机食品认证机构，由有机食品认可委员会给予警告，并限期改正；限期未达到要求的，取消其有机食品认证机构资格证书：
（一）违反本办法第九条第二款规定，伪造、涂改、转让有机食品认证机构资格证书的；
（二）年审考核不合格的；
（三）违反本办法第十四条规定，从事有机食品有偿咨询活动或有机食品生产经营活动的；
（四）违反第十五条规定，在认证过程中弄虚作假或欺骗客户的。
第三十二条 已获认证的有机食品不符合有机食品认证时的标准和规范要求的，由原有机食品认证机构视情况暂扣或撤销有机食品认证证书。
第六章 附 则
第三十三条 本办法自发布之日起施行；原国家环境保护局一九九五年发布的《有机（天然）食品标志管理章程》（试行 ）同时废止