国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法
科学技术部
国家科学技术奖励工作办公室公告
国科奖字第9号
经科学技术部批准，《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法》现予发布施行。
二○○三年七月一日
国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对国家科学技术奖励（以下简称科技奖）评审活动的监督检查，规范科技奖评审过程中有关组织和个人的行为，保证评审工作公平、公正、廉洁高效、依法进行，参照科技部第7号令发布的《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》制定本办法。
第二条 科技奖评审行为是指国家科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办）及其委托的有关单位组织科技、教育、经济和国家安全等方面的专家，按照规定的程序、办法和标准，对科技奖项目和人选进行的评审活动。
第三条 科技奖评审行为在科技部领导和国家科学技术奖励委员会指导下，依照《国家科学技术奖励条例》（以下简称《条例》）和科技部第1号令、第7号令等有关规定进行，坚持科学、客观、公正、公平的原则，并自觉接受社会的监督。
第四条 本办法适用于国家科技奖评审的组织者及其工作人员、评审委员、推荐者及其工作人员和评审对象及其所属工作人员。
第二章 国家科技奖评审组织者
第五条 科技奖评审组织者主要指负责国家科技奖日常活动的奖励办以及奖励办委托组织科技奖日常评审活动的单位。
第六条 科技奖评审组织者应当忠于职守、依法行政、廉洁自律，严格执行科技奖推荐、形式审查、初评、异议处理、考察、评审和授奖等活动中的各项工作规则、程序和办法，严格履行对科技奖评审的管理、指导和监督职责。
第七条 科技奖评审组织者在组织科技奖评审活动中应当遵守下列规定：
1．不得介入对具体项目的评审，不得就项目发表相关的评价意见或施加倾向性的影响；
2．不得利用组织评审活动之便谋取不正当的利益；
3．不得聘请不具备资格的专家作为评审委员；
4．不得聘请按规定应当回避的专家作为评审委员；
5．初评会之前，不得擅自组织评审委员对当年的推荐项目进行考察、咨询等活动；
6．不得违反保密规定，擅自泄露推荐书内容、评审委员名单、评审意见、异议人员姓名和其他应当保密的内容；
7．严格按照规定的程序、办法和要求处理与评审工作相关的质询、异议和举报；
8．不得索取或者接受科技奖评审对象及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第三章 国家科技奖评审委员
第八条 科技奖评审委员是指接受科技奖评审组织者聘请，参加科技奖评审活动的专家、学者。
第九条 科技奖评审委员应当严格按照《条例》和相关规定、程序、办法，实事求是、独立、公正、公平地对科技奖的推荐项目、人选做出评价或者提出咨询意见。
第十条 科技奖评审委员在评审活动中应当遵守下列规定：
1．发现与推荐人选或推荐项目的完成人存在直系亲属关系、直接的经济利益或其他可能影响公正性的，应当主动向科技奖评审组织者申明并予回避；
2．不得利用评审委员的特殊身份和影响力，与有关人员共同为参与评审的项目或人选获奖提供便利；
3．在评审过程中应当认真听取项目完成人的答辩和其它评审委员的意见，注意发扬学术民主，尊重不同的学术观点，在平等的气氛中发表各人的观点和评价意见。
4．严格遵守保密规定，不得披露或擅自使用科技奖评审对象的技术秘密、评审资料，不得泄露评议结果、评审专家意见和相关的保密信息；
5．不得索取或者接受科技奖评审对象及相关人员的礼品、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第四章 国家科技奖推荐者
第十一条 科技奖推荐者指各科技行政管理部门、各有关推荐单位和具备资格的推荐专家。
第十二条 科技奖推荐者要按照有关规定和要求推荐符合条件的项目或人选，做好科技奖推荐项目和人选的审核把关工作，确保科技奖推荐材料真实、可靠、有效，并且有义务积极配合科技奖评审组织者处理好与评审工作相关的异议、举报。要遵守保密要求，不得擅自泄露推荐书内容、相关技术秘密和异议人或举报人姓名。
第十三条 科技奖推荐者应当遵守下列规定：
1．不得为参与科技奖评审的项目或人员进行可能妨碍科技奖评审公正性的活动；
2．不得索取或接受科技奖评审者以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。
第五章 国家科技奖评审对象
第十四条 科技奖评审对象指国家科技奖推荐项目的完成人、完成单位或国家科技奖推荐人选。
第十五条 科技奖评审对象有义务配合做好科技奖评审活动，按照要求提供相关的资料，确保申报材料真实、可靠、有效。
第十六条 科技奖评审对象应当遵守下列规定：
1．申报要实事求是，完成人员的构成及其学术或技术成果要客观、真实，不得剽窃他人成果，不得弄虚作假，不得在科技奖评审活动中提供虚假资料、信息；
2．不得向科技奖评审组织者、推荐者、评审委员馈赠钱物或给予其他好处；
3．不得捏造或歪曲事实，中伤、贬低科技奖组织者、推荐者、评审委员和其他推荐项目或其它完成人员；
4．不得以不正当手段获取有关科技奖评审情况和进行可能影响评审公正性的活动。
第六章 国家科技奖评审活动的督查
第十七条 科技部设立科技奖评审活动督查领导小组（简称领导小组），按照《条例》和科技部第7号令等有关规定做好科技奖评审活动的督查工作。
第十八条 奖励办根据领导小组的要求设立督查小组，开展科技奖评审活动的日常督查工作。
第十九条 科技奖评审活动的督查工作，主要采取下列方式：
1．国家科技奖评审组织者要按照党风廉政建设责任制的要求严格检查落实本办法的情况；
2．国家科技奖评审组织者要积极、主动地听取科技奖推荐者、评审委员、评审对象的意见；
3．依照《条例》及其相关规定，在公众媒体和公用信息网上分别公布科技奖推荐项目、推荐项目的初评结果和评审结果，征求社会各方面的意见、接受公众的公开监督；
4．依照《条例》及其相关规定向有关单位和个人调查、核实并公正处理科技奖评审活动中提出的异议和出现的其它问题；
5．其他适当方式。
第七章 罚 则
第二十条 科技奖评审组织者、评审委员、推荐者和评审对象，违反本办法相关规定的，或者发现其他弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊行为等违反《条例》、妨碍科技奖评审活动正常进行的，领导小组报请科技部或国务院批准，分别情况责令其改正、给予警告、通报批评、取消参加评审活动或者获奖的资格；涉嫌违法违纪的，移送有关部门处理。
第二十一条 任何单位和个人发现科技奖评审活动存在违反《条例》及相关规定的，可以向科技部或奖励办举报和投诉，领导小组依照本办法及有关规定提出处理意见，经科技部批准后作出处理。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
本溪市人民政府关于印发《本溪市太子河景区管理办法》的通知
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府关于印发《本溪市太子河景区管理办法》的通知
本政发〔2009〕20号
各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：
现将《本溪市太子河景区管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年九月二十一日
本溪市太子河景区管理办法
第一条为加强太子河景区的建设和管理，给市民提供优美整洁的河岸景观休闲、娱乐场所，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条自本溪市太子河老官砬子水源地至下游老和尚洞范围两岸堤防之间的水域、滩地、堤防、护栏、翻板坝、取排水工程设施、园林绿地、沿河两岸的防汛抢险道路、景观雕塑旅游景观点、经营场所及设施、码头、游船及其它建（构）筑物和附属设施（不含大中型桥梁）的规划、建设、管理适用本办法。
第三条市水务局是太子河景区的行政主管部门，其所属的太子河景区管理处负责太子河景区的日常管理工作。
规划建设、环保、旅游、财政、交通、公安、综合执法等有关部门及相关区政府应当按照各自职责，共同做好景区的规划建设和保护管理工作。
第四条太子河景区管理实行统一规划、统一开发利用和保护的原则。
第五条太子河景区规划应服从本溪市城市总体规划，与城市建设相协调。
太子河景区规划由市水务局会同有关部门组织编制，报市政府批准后实施。
第六条市政府将太子河景区建设经费纳入财政预算，由市水务局负责实施对景区进行建设、维护和保护。
第七条太子河景区管理处应当履行下列职责：
（一）组织实施太子河景区总体规划和各专项规划；
（二）负责太子河景区内水利设施的建设、维修、养护和日常管理工作；
（三）负责太子河景区及周边环境的管理和监督工作，会同环保部门做好环保工作；
（四）负责太子河景区水面和涉水设施（不含渡船、游船）的安全运行管理与开发利用等工作；
（五）协助相关部门对景区内市容环境、园林绿地、市政设施的实施管理；
（六）市水务局委托的其他监督管理职责。
第八条太子河景区管理处应当根据景区规划设置景区管理界限标志。任何单位和个人不得损坏或擅自移动界限标志，不得侵占或破坏景区设施。
第九条太子河景区管理处应当按照河道设计要求做好景区内河道护砌和疏浚，定期蓄水和排水，及时打捞漂浮物，保证水利设施完好和安全运行，确保行洪安全。
第十条太子河景区管理处应当对景区内园林设施、市政公共设施、水利设施及其附属设施等的养护、维修，保证各种设施完好。
第十一条除必要的施工或维护车辆外，禁止大型机动车辆在太子河景区沿河两岸的防汛抢险道路通行。公安交通管理部门应当在沿河两岸的防汛抢险道路设立大型机动车辆禁行标志和限制通行设施。
第十二条太子河景区管理处应当按照景区规划要求设置供游人休闲、娱乐的公用设施及环境卫生设施，并负责维护和管理。
第十三条太子河景区内园林绿化建设以植物造景为主，适当配置景石、亭台、雕塑等景物。
太子河景区管理处应当对园林绿化植物及设施进行养护，对枯死缺株、损坏的设施及时补植、维修。
第十四条因建设施工确需砍伐、移植花木和拆除花坛、花带、草坪、绿篱等景观设施的，应当经太子河景区管理处同意并按工程造价予以补偿。
第十五条提倡和鼓励单位和个人按照太子河景区规划要求营造纪念林，栽种纪念树，修建园林景观。
第十六条太子河景区内禁止开办各类交易市场。
按照景区规划从事旅游事业的建设、经营和服务，应当服从太子河景区管理处的统一安排，同时与太子河景区管理处签订经营协议，经营期间必须服从太子河景区管理处的管理。
第十七条在太子河景区内从事下列活动，应事先经市水务局同意，按照太子河景区管理处统一安排的时间和地点进行：
（一）举办宣传、咨询或商业性演出活动；
（二）设置广告（牌匾）设施；
（三）临时摆放、张贴、悬挂标语或其他宣传品；
（四）设置公共设施或经营性设施；
（五）因建设、修缮、养护需要进行施工作业；
（六）从太子河景区河段内引水、取水。
从事上述活动需要临时占用景区设施的，应当按规定缴纳费用，并在限期内恢复原状。
第十八条禁止在太子河景区从事下列行为：
（一）排放污水、倾倒垃圾和其他废弃物；
（二）在河道内漂洗脏物；
（三）毒鱼、炸鱼、电鱼、使用破坏性网具及采取其他破坏野生鱼类的方法捕捞野生鱼类；
（四）破坏、侵占、毁损太子河景区的拦河坝、堤防、排水闸、阀门井、泵房、护岸排污涵等水利设施；
（五）破坏、占用景区内广场、甬路、绿地；
（六）折采树枝、花果、剥刮树皮、攀爬树木；
（七）放纵畜禽啃咬树木、花草；
（八）擅自开荒种田、践踏或毁坏草坪、绿篱、树木、花坛、围栏等；
（九）倾倒垃圾、随地吐痰、随地便溺、乱扔杂物；
（十）损毁、移动、占用、拆除公共设施或附属物；
（十一）在建筑物、构筑物、雕塑及其他公共设施上张贴、刻划、涂写广告或宣传品；
（十二）搭建建筑物、构筑物或其他设施；
（十三）堆放、吊挂、晾晒物品；
（十四）烧荒、烧烤及其他污染环境的行为；
（十五）燃放爆竹或堆放易燃易爆危险物品；
（十六）其他损害景区设施和影响景观的行为。
第十九条违反本办法规定应当实施行政处罚的，由太子河景区主管部门或相关执法部门依照有关法律、法规和规章的规定实施处罚。
第二十条对损坏景区内设施的单位和个人，由太子河景区管理主管部门责令停止违法行为，并依法追究违法责任应承担的停止侵害、修理、更换、重作、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任。
第二十一条太子河景区管理部门及相关执法部门的工作人员玩忽职守、严重失职造成景区设施损害的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条本办法自2009年10月1日起施行，有效期至2014年10月1日。
出入境检验检疫封识管理办法
国家出入境检验检疫局
第 22 号
现发布《出入境检验检疫封识管理办法》，自2000年5月1日起施行。
局长 李长江
二○○○年四月三日
出入境检验检疫封识管理办法
第一章 总则
第一条 为加强出入境检验检疫封识管理，做好出入境检验检疫监督管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于出入境检验检疫封识（以下简称封识）的制定、使用和管理。
第三条 本办法所称封识系指出入境检验检疫机构在出入境检验检疫工作中实施具有强制性和约束力的封存和控制措施而使用的专用标识。
第四条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）统一管理封识的制定、修订、发布、印制、发放和监督工作。
国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责辖区内封识的使用和监督管理工作,并对封识的使用情况进行登记备案。
第二章 封识的制定
第五条 封识的种类、式样、规格由国家检验检疫局统一规定。封识的种类包括：封条封识、卡扣封识、印章封识三种。
各地检验检疫机构如需使用其他封识，必须报经国家检验检疫局批准。
第六条 封识应当标有“中国检验检疫”、“CIQ”和各直属检验检疫机构的简称字样（见附件1）。
第三章 封识的使用和管理
第七条 封识应加施在需要施封的检验检疫物及其运载工具、集装箱、装载容器和包装物上，或存放检验检疫物的场所。
第八条 有下列情况之一的，根据检验检疫工作需要可以加施封识：
（一）因口岸条件限制等原因，由检验检疫机构决定运往指定地点检验检疫的；
（二）进境货物在口岸已作外包装检验检疫，需运往指定地点生产、加工、存放，并由到达地检验检疫机构检验检疫和监管的；
（三）根据出入境检验检疫法律法规规定，对禁止进境物作退回、销毁处理的；
（四）经检验检疫不合格，作退回、销毁、除害等处理的；
（五）经检验检疫合格，避免掺假作伪或发生批次混乱的；
（六）经检验检疫发现进境的船舶、飞机、车辆等运载工具和集装箱装有禁止进境或应当在中国境内控制使用的自用物品的，或者在上述运载工具上发现有传染病媒介（鼠、病媒昆虫）和危险性病虫害须密封控制、防止扩散的；
（七）对已造成食物中毒事故或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品及生产、经营场所，需要进一步实施口岸卫生监督和调查处理的；
（八）正在进行密闭熏蒸除害处理的；
（九）装载过境检验检疫物的运载工具、集装箱、装载容器、包装物等；
（十）凭样成交的样品及进口索赔需要签封的样品；
（十一）外贸合同约定或政府协议规定需要加施封识的；
（十二）其他因检验检疫需要施封的。
第九条 检验检疫机构根据检验检疫物的包装材料的性质和储运条件，确定应采用的封识材料和封识方法。选用的封识应醒目、牢固，不易自然损坏。
第十条 封识由检验检疫机构加施，有关单位和人员应当给予协助和配合。
第十一条 检验检疫机构加施封识时，应向货主或其代理人出具《中华人民共和国出入境检验检疫施封通知书》(附件2)。
第十二条 未经检验检疫机构许可，任何单位或个人不得开拆或者损毁检验检疫封识。
货主、代理人或承运人发现检验检疫封识破损的，应及时报告检验检疫机构。检验检疫机构应及时处理，必要时重新加施封识。
第十三条 检验检疫封识的启封，由检验检疫机构执行，或由检验检疫机构委托的有关单位或人员执行，并根据需要，由检验检疫机构出具《中华人民共和国出入境检验检疫启封通知书》（附件3）。
施封检验检疫机构与启封检验检疫机构不一致时，应及时互通情况。
第十四条 在特殊情况下，如需提前启封，有关单位应办理申请启封手续。
第四章 附则
第十五条 违反本办法规定，依照有关法律法规予以处罚。
第十六条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第十七条 本办法自2000年5月1日起施行。原国家商检局1987年8月22日发布的《进出口商品封识管理办法》同时废止。过去发布的有关进出境动植物检疫、卫生检疫和食品卫生检验的封识管理办法与本办法相抵触的，以本办法为准。
附件1：
各直属检验检疫局简称
局 名
简称
局 名
简称
北京出入境检验检疫局
CIQ京
湖北出入境检验检疫局
CIQ鄂
天津出入境检验检疫局
CIQ津
湖南出入境检验检疫局
CIQ湘
河北出入境检验检疫局
CIQ冀
广东出入境检验检疫局
CIQ粤
山西出入境检验检疫局
CIQ晋
深圳出入境检验检疫局
CIQ深
内蒙古出入境检验检疫局
CIQ蒙
珠海出入境检验检疫局
CIQ珠
辽宁出入境检验检疫局
CIQ辽
海南出入境检验检疫局
CIQ琼
吉林出入境检验检疫局
CIQ吉
广西出入境检验检疫局
CIQ桂
黑龙江出入境检验检疫局
CIQ黑
重庆出入境检验检疫局
CIQ渝
上海出入境检验检疫局
CIQ沪
四川出入境检验检疫局
CIQ川
江苏出入境检验检疫局
CIQ苏
贵州出入境检验检疫局
CIQ黔
浙江出入境检验检疫局
CIQ浙
云南出入境检验检疫局
CIQ滇
宁波出入境检验检疫局
CIQ甬
西藏出入境检验检疫局
CIQ藏
安徽出入境检验检疫局
CIQ皖
陕西出入境检验检疫局
CIQ陕
福建出入境检验检疫局
CIQ闽
甘肃出入境检验检疫局
CIQ甘
厦门出入境检验检疫局
CIQ厦
青海出入境检验检疫局
CIQ青
江西出入境检验检疫局
CIQ赣
宁夏出入境检验检疫局
CIQ宁
山东出入境检验检疫局
CIQ鲁
新疆出入境检验检疫局
CIQ新
河南出入境检验检疫局
CIQ豫
附件2：
中华人民共和国出入境检验检疫
施封通知书
××检封字（2000）第000000号
货主或代理人
品名
包装种类
数/重量
唛码标记
运输工具
集装箱号
封识种类
封识号
施封地点
施封原因：
施封机构（盖章）
执法人员（签名）：
货主或代理单位签收人（签名）：
施封时间： 年 月 日
备注：
注：擅自开拆或者损毁上述检验检疫封识的，将由检验检疫机构依法
予以行政处罚；如发现封识破损的，应及时报告施封检验检疫机构。
第一联：施封机构存
附件3：
中华人民共和国出入境检验检疫
启封通知书
××检封字（2000）第000000号
货主或代理人
品名
包装种类
数/重量
唛码标记
运输工具
集装箱号
施封通知书编号
施封检验检疫机构
施封人员
启封地点
启封原因：
启封机构（盖章）
执法人员（签名）：
货主或代理单位签收人（签名）：
施封时间： 年 月 日
备注：
第一联：启封机构存