湖南省长沙市人民政府


长沙市通航桥梁水域交通安全管理办法


（2004年10月8日长沙市人民政府第41次常务会议审议通过 2004年11月11日长沙市人民政府令第92号公布 自2005年1月1日起施行）



第一条 为保障我市通航桥梁和过往船舶、浮动设施的安全，维护通航桥梁水域的交通秩序，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省水上交通安全管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的通航桥梁水域航行、停泊、作业和从事其他相关活动应当遵守本办法。法律、法规另有规定的从其规定。

本办法所称通航桥梁水域是指为保护通航桥梁和航行安全由地方海事管理机构（以下简称海事机构）划定的通航桥梁上、下游一定范围的特别管理水域。

第三条 本市海事机构在省海事机构和市交通主管部门的领导下负责本市行政区域通航桥梁水域交通安全监督管理工作。

公安、环保、水利、国土资源、渔政等有关部门和单位依照各自职责协同做好通航桥梁水域的交通安全监督管理工作。

第四条 海事机构应当根据每座通航桥梁的具体情况和有关技术规范在通航桥梁上、下游划定通航桥梁水域界限并公布。界限起止点左右岸应当设置统一的永久性标志。

第五条 通航桥梁经营人（所有人）应当履行以下职责：

（一）设置和维护桥涵标、桥柱灯及桥梁水域的助航标志。标志及其设置应符合中华人民共和国《内河助航标志》所规定的标准，并保持正常状态。

（二）建立桥梁安全管理机制，接受海事机构的监督管理。

（三）按照海事机构的要求，提供通航桥梁、通航桥梁水域安全航行的相关资料。

第六条 任何单位或个人不得损坏通航桥梁航道设施和助航标志。

第七条 在通航桥梁水域进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在作业或者活动前报海事机构批准；需经其他有关部门审批的，申请人还应当依法办理有关审批手续：

（一）勘探、航道建设、航道疏浚；

（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；

（三）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；

（四）举行大型群众性活动、体育比赛。

申请从事上述作业或活动的，申请人应提供相关资料，对符合规定条件的，海事机构应在7个工作日内作出批准的决定，并告之通航桥梁经营人（所有人）；不符合规定条件的，应在7个工作日内书面答复申请人，并说明理由。

进行上述作业或者活动，需要进行可行性研究的，在进行可行性研究时应当征求海事机构的意见。

进行上述作业和活动后不得留有妨碍通航安全的物体。

第八条 在通航桥梁水域内禁止下列行为：

（一）采掘、爆破；

（二）捕鱼、种植水生作物、从事水产养殖；

（三）设置渡口或从事渡运；

（四）增设码头、堆积砂石；

（五）其他有碍桥梁或通航安全的行为。

对申请从事上述行为的，任何行政管理部门不得予以审批。

第九条 船舶、浮动设施或其他物体在通航桥梁水域沉没，其责任人或经营人（所有人）应立即报告海事机构，并设置明显标志。对影响桥梁或通航安全的沉没物、漂流物，海事机构有权责令责任人或经营人（所有人）限期打捞、清除。逾期未打捞清除的，由海事机构组织打捞清除，所需费用由责任人或经营人（所有人）承担。

第十条 船舶、浮动设施通过通航桥梁水域，必须按规定的通航桥孔和航道行驶。

第十一条 船舶、浮动设施在通航桥梁水域内，应当保持安全航速，严禁追越、并驶、调头、横越、停泊、抛锚、系靠，尾随行驶应当保持安全距离。

第十二条 船舶、浮动设施载运或者拖带危险货物和超重、超长、超高、超宽、半潜的物体通过通航桥梁水域，必须在装船或者拖带前24小时报海事机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施。需要护航的，海事机构应在24小时内作出安排，以确保安全通过通航桥梁。

第十三条 有下列情形之一的，禁止船舶、浮动设施进入通航桥梁水域：

（一）不适航或不适拖的；

（二）船队、浮动设施的尺度超过规定的或不了解本船、船队、浮动设施高度和桥梁通航桥孔净空高度，不能保障桥梁和航行安全的；

（三）气候恶劣，能见度不良，不能保障桥梁和航行安全的；

（四）通航桥孔的桥涵标志或助航标志失常的；

（五）海事机构禁止通过的其他情形。

第十四条 违反本办法的行为，由海事机构依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖南省水上交通安全管理办法》等法规、规章予以处罚，符合法定情形的，并有权依法禁止其进港、离港或责令其停航、停止作业、驶向指定地点接受处理，直至采取解除动力、暂扣船舶等强制性措施。造成水上交通事故的由海事机构认定责任，按有关规定处理。

第十五条 违反本办法的规定，构成治安管理违法行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 海事机构及其他有关管理部门工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 海事机构应依据本办法制定各通航桥梁水域的具体管理规定。

第十八条 本办法自2005年1月1日起施行。





陕西省西安市人民政府办公厅


西安市人民政府办公厅关于印发西安市政务信息工作考核评比暂行办法的通知


市政办发〔2007〕13号 2007年1月23日


现将《西安市政务信息工作考核评比暂行办法》印发你们，从2007年2月开始施行。
制订政务信息工作考核评比办法，是贯彻落实陕西省人民政府办公厅印发的《陕西省政务信息工作考核评比暂行办法》，推进我市信息管理工作科学化、规范化的重要举措。各区县政府、各部门、各单位要进一步加强政务信息工作，切实改进和完善信息工作的考核评比，鼓励多报信息、报好信息，更好地为政府决策服务，为经济和社会发展服务。
2007年2月开始，市政府办公厅将按此办法对各单位报送信息情况进行统计。2006年11月至2007年1月市政府办公厅已采用信息按此办法计分。





西安市政务信息工作考核评比暂行办法


为切实推进政务信息工作规范化、科学化管理，为市政府领导科学决策提供及时、优质、高效的信息服务，进一步推进全市政务信息工作，特制定本办法。
一、考核对象
（一）各区县人民政府办公室；
（二）市政府各驻外办事处；
（三）市政府各工作部门的信息机构；
（四）市政府各直属机构的信息机构；
（五）其它信息网络单位。
二、考核等级及报送任务
为确保信息质量，根据各单位工作职能及任务，将考核对象分为五级实施考核。各单位全年被采用信息积分总和达到相应级次考核指标分方可获得评选先进资格。
一级：各区县人民政府办公室。考核指标分150分。平均每月报送信息不少于12条，其中调研信息（指问题类、建议类、经验类等信息）不少于2条。
二级：市政府驻北京办、市政府驻上海办、市政府驻深圳办。考核指标分120分。平均每月报送信息不少于10条，每2个月报送调研类信息不少于3条。
三级：市政府各组成部门，市政府直属特设机构，西安高新区管委会、西安经济开发区管委会、西安曲江新区管委会、西安阎良航空基地管委会、市浐灞河管委会。考核指标分100分。平均每月报送信息不少于7条，其中调研类信息不少于1条。
四级：市政府各直属行政机构、垂直管理机构。考核指标分80分。平均每月报送信息不少于5条，每季度报送调研类信息不少于2条。
五级：市政府其他组成机构、企业和其它信息网络单位。考核指标分50分。平均每月报送信息不少于2条，每2个月报送调研类信息不少于1条。
信息报送统计数据以网上报送条目为准。
三、评分标准
（一）采用计分
1．《市政信息》普刊、专报、《西安要情》单独采用每篇记5分，综合采用每篇记3分，被同时采用的不累计加分；
2．《市政信息》特刊采用的信息每篇记10分；
3．调研类信息被采用后每篇记15分；
4．被省政府办公厅、国务院办公厅采用的信息每篇分别再记5分、10分。
（二）批示加分
1．国务院领导作出批示的，每条信息加20分；
2．省、市政府领导作出批示的，每条信息加10分；
3．同一条信息多级领导分别作出批示的累计加分，最高加40分。
（三）过失扣分
1．未完成报送任务的，少报1条信息扣2分，少报1条调研类信息扣5分；
2．未按要求上报市政府办公厅约稿信息的，一次扣5分；
3．信息失实并造成严重后果的，一次扣30分。
四、考核办法
（一）考核年度为前一年的11月至本年度10月。考核单位年度总分＝全年信息采用得分+领导批示加分—累计扣分。
（二）市政府办公厅每月上旬通报上月信息采用及累计得分情况。对各区县政府、市政府组成机构和市政府驻外办事处信息采用情况实行零通报制度。
（三）对我市的省政府办公厅信息直报点实行动态管理，考核得分如居省信息直报点后15位，则取消该单位作为省政府办公厅信息直报点资格，且不能参加市政府办公厅信息工作先进单位的评选。
五、评比表彰
（一）市政府办公厅主要依据考核得分，同时结合政务信息网络建设、队伍建设、制度建设和设施配备等情况，每年度从考核对象中分类评选全市政务信息工作先进单位若干名，予以通报表彰。
（二）市政府办公厅根据信息报送的数量、质量情况，每年从考核对象中分类评选全市政务信息工作先进工作者和优秀信息员若干名，予以通报表彰。
（三）全年过失扣分累计超过30分（含30分）以上的单位，取消评选信息工作先进单位的资格。
（四）对全年被采用信息积分总和未达到相应级次考核指标分的单位，将予以通报批评。
六、附则
本办法自2007年2月1日起施行。