贵州省人民政府办公厅


贵州省酒类产品生产许可证实施办法
贵州省人民政府办公厅

第一条 根据《贵州省酒类生产、经营管理的若干规定》（黔府办〔1988〕17号文）的要求，制定本办法。
第二条 全省所有酒类产品生产企业（不分企业的隶属关系和经济性质），均实行生产许可证制度。
生产许可证的发放产品范围为：白酒、黄酒、啤酒、果酒、露酒和发酵法酒精等。
第三条 酒类产品生产许可证归口由省轻纺工业厅审核、发证。发证的审核工作由省轻纺工业厅会同省有关厅局进行；各地、州（市）企业主管部门应配合做好发证工作；其它任何部门和地区不得重复发证。
第四条 酒类产品生产许可证的质量检测单位是贵州省饮料酒行业产品质量监督检验站。
第五条 企业取得产品生产许可证须具备以下条件： （一）已经生产和经营的企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。新开办的企业必须取得生产许可证后，再由工商行政管理机关办理营业执照。 （二）产品（含新产品）必须有批准发布的技术标准。 （三）申请发证的
产品必须经第四条认定的检验单位检测。 （四）申请的企业应获得三级以上计量合格证书。 （五）申请企业其质量保证体系须达到应具备的条件（另发），验收必须合格。
第六条 企业申请生产许可证，必须填写申请书，按规定的申报程序一式三份报主管厅（局）审查盖章后，一式二份报省轻纺工业厅办理申请手续。
第七条 省轻纺工业厅接到企业申请后，组织审查。对合格者发给产品生产许可证，并上报省人民政府备案和登报公布。
第八条 申请企业经检查审议后不合格者，自不合格通知书发出之日起允许其在半年内进行整顿，并可再次提出申请复查（申请程序及收费办法同首次）。复查仍不合格者，不予发证。
第九条 生产许可证统一由省轻纺工业厅归口管理，日常办事机构设在厅科技处，其职责是： （一）审查企业上报的生产许可证申报材料。 （二）负责组织产品抽样工作。 （三）组织对生产企业质量保证体系的检查。 （四）组织对产品质量进行审议及对取证产品质量进行监督
。 （五）办理生产许可证的颁发和注销事宜。
第十条 对实行生产许可证的产品，企业必须获证后才能生产和销售。对无证生产企业按《贵州省酒类生产、经营管理的若干规定》的有关规定处理。
第十一条 企业对申请生产许可证未获批准或吊销生产许可证有异议时，可向主管厅局直至省轻纺工业厅提出复议。
第十二条 生产许可证自批准之日起五年内有效。
第十三条 生产许可证有效期满半年前，获证企业应提出申请办理下一有效期的接转手续。逾期不办者，其证自然失效。
第十四条 凡取得生产许可证的企业，必须在该产品的包装箱及产品合格证上标明生产许可证的编号。具体要求为“黔ＱＸＫ03……×××……××”： （一）黔Ｑ……代表贵州省轻纺工业厅。 （二）Ｘ……代表许（XU）字。 （三）Ｋ……代表可（KE）字。 （四）03……
酒类产品编号。 （五）×××……生产许可证编号。 （六）××……发证年份。
第十五条 企业取得生产许可证后，如有下列情况之一的，发证单位负责会同有关部门对企业提出批评、整顿，直至吊销其生产许可证： （一）产品质量明显下降，并在限期内还达不到标准的。 （二）在定期复查和不定期抽查中，多次不符合本办法第五条产品质量要求的。 （三
）将生产许可证转让其它企业使用的。 （四）用户对产品质量问题反映强烈，经核实情况属实，又没有认真改进的。 （五）营业执照被吊销的。
第十六条 根据国家有关文件规定，申请生产许可证的企业应按统一规定交纳申请费（具体收费规定另发）。
第十七条 发放产品生产许可证的工作人员必须严格遵守《发放生产许可证工作人员守则》（另发），违者给予批评教育直至行政处分。
第十八条 本办法由省轻纺工业厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。



1989年8月3日
婚姻法解释三“经典内容”涉嫌违法


“婚姻法解释三”全名为《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》，该解释已于2011年7月4日由最高人民法院审判委员会第1525次会议通过，并自2011年8月13日起施行。

随着该司法解释的出台及正式实施，社会各界的褒贬声也是一直在持续。诸如：“导致女方净身出户”、“鼓励男方包二奶”、“挽救宁在宝马车里哭的爱情”、“击碎女性傍大款的拜金梦”等等词眼不绝于耳。笔者认为：该解释看似合理，实际并不公平，而且部分内容确实与《婚姻法》相冲突。根据《立法法》所规定的上位法优于下位法的原理，笔者认为该解释有些内容实际上不具有法律效力。

对于婚姻法解释三最经典的、也是争议最大的内容莫过于如下两处：



第一处：

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第七条：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外”。



本条司法解释的内容包括三方面的意思：第一、婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，只要产权登记在出资人子女名下，且无其他约定，那么该不动产就视为只对自己子女一方的赠与，属于出资人子女一方单独所有；第二、婚后由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下，且无其他约定，则按照各自父母的出资额按份共有；第三、婚后无论是一方或者双方父母出资购买的不动产，只要产权登记在双方子女的名义下，则视为对双方子女的赠与，属于双方子女的夫妻共同财产。



第二处：

第十条 夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。
　　依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。



本条司法解释的意思是：夫妻一方在婚前签订了不动产买卖合同，又以个人财产支付首付款并在银行贷款，而婚后又用夫妻共同财产还贷，然后又在婚后将不动产登记于首付款支付方的名下，在这种情况下，如果离婚时双方对该不动产协商不成时，法院则可以将该不动产判规产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务，而对于双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，则按照夫妻共同财产且根据照顾子女和女方的原则由产权登记一方对另一方进行补偿。



对第一处分析如下：

首先，该条司法解释主要具有三个特征：第一、一方父母出资为子女购买的不动产，实际上是父母对子女的一种赠予行为；第二、该赠予行为发生在婚后；第三、该赠与行为并未明确说明只赠与出资方子女一方，而只是将产权登记在出资方子女名下。

其次、《婚姻法》对此有明确规定：

《婚姻法》第十七条第一款第（四）项：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；”、第十八条第（三）项：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；”

基于此，笔者认为：从婚姻法的上述条款明显可以看出：对于夫妻一方或双方在婚姻存续期间的赠与所得，除赠与人在赠与合同中明确约定为夫妻一方所有外，均属于夫妻共同财产。本条显然是要求赠与人对所赠与的财产赋予明确的、书面的意思表示（即遗嘱或赠与合同），而非默示或无意思表示。而“婚姻法解释三”却在赠与人（即出资一方的父母）没有任何明确的意思表示的情况下，只根据产权登记的情况而将该不动产所有权规定为出资人子女一方单独所有。而事实上，根据婚姻法的相关规定，在婚姻存续期间，只要双方没有任何书面约定，赠与方也没有明确约定，无论哪一方所取得的财产，也无论登记在哪一方的名义下，都属于夫妻共同财产。因此，笔者认为：“婚姻法解释三”的内容显然与《婚姻法》的条款相冲突。



对第二处分析如下：

该条司法解释主要具有三个特征：第一、夫妻一方在婚前签订了不动产买卖合同，又以个人财产支付首付款并在银行贷款；第二、婚后以夫妻共同财产偿还该笔银行贷款；第三、该不动产在婚后取得产权并登记于首付款支付方名下。

基于上述特征，并针对房屋这一类不动产进行分析，笔者认为：首先，虽然房屋买卖合同并不以产权登记为生效要件，但对于房屋这一物权的取得应以取得房屋权属证书(即《房屋所有权证书》)之日起方为正式取得，而结合该条司法解释，也就是说夫妻一方虽然在婚前签订了不动产买卖合同，但是房屋的所有权实际上是在婚后取得。其次，根据婚姻法的规定，对于婚姻关系存续期间取得的财产，除夫妻双方有书面约定外，均属于夫妻共同财产，夫妻之间享有平等的处理权且地位平等。而婚姻法解释三却赋予法院将该房屋的所有权判规交付首付款一方所有，法律依据何在？