河南省《食品卫生法（试行）》实施办法
河南省人大常委会
河南省《食品卫生法（试行）》实施办法
河南省人大常委会
（1983年11月21日河南省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1984年2月8日河南省人民政府公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 食品的卫生
第三章 食品添加剂的卫生
第四章 食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生
第五章 食品卫生管理
第六章 食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生
第七章 产品说明书、商品标志
第八章 食品的索证
第九章 卫生许可证
第十章 食品企业建筑管理
第十一章 食品卫生监督
第十二章 奖励与法律责任
第十三章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民健康，增强人民体质，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，结合我省实际情况，特制定本实施办法。
第二条 在全省范围内实行食品卫生监督制度。
第三条 各级人民政府负责实施国家的食品卫生监督制度。
各级爱国卫生运动委员会应加强对《食品卫生法（试行）》和本《实施办法》的宣传，组织协调各有关部门做好食品卫生工作。
食品卫生监督机构行使食品卫生监督权。
第四条 凡在本省从事食品生产经营的，都必须遵守《食品卫生法（试行）》和本《实施办法》，并要自觉接受人民群众的监督。对违反食品卫生法规的行为，任何人都有权检举和控告。
第五条 本实施办法适用于一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备，也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。
第二章 食品的卫生
第六条 食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状。
第七条 专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院和省卫生行政部门制定的营养、卫生标准。
第八条 食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
（一）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离；
（二）食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所；
（三）应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施；
（四）设备布局和工艺流程应当合理，防止生食品和熟食品、原料与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物；
（五）餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁；
（六）运输和装卸食品的包装容器、工具、设备和条件必须符合卫生要求，防止食品污染；
（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；
（八）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽；销售直接入口食品时，必须使用售货工具；
（九）用水必须分别符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。
第九条 肉与肉制品、蛋与蛋制品、乳与乳制品、水产品及其制品、冷饮食品、酒类、粮油类等各类食品的生产经营，必须严格执行国家颁发的食品卫生标准和卫生管理办法。
国家未制定卫生标准的食品，由省人民政府制定地方卫生标准。
国家和省都未制定卫生标准的食品，食品生产经营主管部门或者食品生产经营企业，经市、县以上卫生行政部门同意，可在产品质量标准中列入卫生指标。
第十条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
（六）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（七）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（八）用非食品原料加工的；
（九）超过保存期限的；
（十）为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、市、县人民政府专门规定禁止出售的；
（十一）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂、农药（残留）的；
（十二）其它不符合食品卫生标准、卫生规定的。
第十一条 食品不得加入药物。但具有下列情况之一的除外：
（一）按照传统既是食品又是药物的；
（二）作为调料或食品强化剂而加入的；
（三）为防治某种地方病、传染病和寄生虫病，需要往食品中加入一定剂量药物的。
上述各项规定中的品种、剂量、使用范围和方法，由省卫生行政部门制定，并报卫生部备案或批准。
第三章 食品添加剂的卫生
第十二条 食品添加剂必须符合质量标准。不符合质量标准的不得出厂、销售。
第十三条 食品添加剂由国务院或省的化工、轻工、石油、林业、水产、医药等主管部门取得同级卫生行政部门同意，指定工厂生产。未经指定的工厂、单位和个人，不得生产经营食品添加剂。
第十四条 生产经营和使用食品添加剂，必须符合食品添加剂使用卫生标准和管理办法的规定；不得经营、使用不合格产品和非指定工厂的产品。
第四章 食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生
第十五条 食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定。
第十六条 食品容器、包装材料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原料。产品应当便于清洗和消毒。
不准用废塑料、废包装品、聚氯乙烯树脂、酚醛树脂等有毒物质制做食品工具、食品容器、包装材料和直接接触食品的生产工具或设备；用回收铝制做食品用工具、容器必须符合铝制食品用工具、容器的卫生标准。
第十七条 生产塑料食品用工具、容器、包装材料用的添加剂，应当符合国家卫生标准。生产包装用纸禁止添加萤光增白剂等有害助剂。包装纸用蜡不得用工业级石蜡。包装纸的印刷油墨、颜料应当符合食品卫生要求。
第十八条 直接接触食品的纸张、塑料、橡胶等制品和涂料，应当由市、县以上的生产主管部门指定专厂或车间生产，生产厂不得同时生产其它有害化学物品。产品应当符合卫生要求，并且必须有明确的食品用标志。不得用非食品用塑料袋盛装食品。
第十九条 食品生产经营单位和个人不得采购、使用非指定工厂（车间）或单位生产的直接接触食品的纸张、塑料、橡胶等制品和涂料。
第五章 食品卫生管理
第二十条 食品生产经营主管部门和企业都应当根据《食品卫生法（试行）》和本《实施办法》的规定，结合本部门、本单位的实际情况，制定落实各项规定的具体措施。定期向同级人民政府写出报告，并抄送同级食品卫生监督机构。
第二十一条 食品生产经营主管部门和企业都必须建立、健全本系统和本单位的食品卫生管理、检验机构或者配备相适应的专职人员或兼职人员。
第二十二条 食品卫生管理、检验机构或者食品卫生管理人员的职责是：
（一）贯彻执行食品卫生法规和有关规章制度，组织培训食品生产经营人员；
（二）对食品和食品生产经营过程进行卫生管理、检验或检查，把好产品卫生质量关，对不符合卫生标准的产品有权不予签发卫生检验合格证；
（三）对食品卫生工作进行监督，对违反食品卫生法规的行为进行批评、制止，向上级和食品卫生监督机构反映情况，并提出处理意见。
食品卫生管理、检验机构和食品卫生管理人员行使上述职权时，任何单位和个人不得干涉、阻挠或打击报复。
第二十三条 食品生产经营主管部门和企业的食品卫生管理、检验机构和食品卫生管理人员，受食品卫生监督机构的业务指导。
第二十四条 食品卫生管理人员由具有一定专业知识和管理水平的技术人员和技术工人，并经当地食品卫生监督机构培训或者考核合格后担任。
第二十五条 利用新资源生产的食品、食品添加剂的新品种，生产经营企业在投入生产前，必须提出该产品卫生评价和营养评价所需要的资料；利用新的原材料生产的食品容器、包装材料和食品用工具、设备的新品种，生产经营企业在投入生产前，必须提出该产品卫生评价所需的资料
。上述新品种在投入生产前，还需提供样品，并按照规定的食品卫生标准审批程序报请审批。
第二十六条 食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员，必须进行健康检查取得体检合格证后方可参加工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病的人员，不得接触直接入口食品的工作。
第二十七条 食品生产经营主管部门和企业应采取措施，积极改善食品生产经营的卫生条件。
第六章 食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生
第二十八条 城乡集市贸易市场应避开交通要道、医院和有毒有害场所。要合理布局，划行归市，出售食品的区域应当设售货台、防雨防晒棚、洗手池等卫生设施。
第二十九条 食品商贩和城乡集市贸易食品经营者，在食品生产经营过程中，必须符合下列卫生要求：
（一）食品生产应有与品种、数量相适应的加工场所，禁止露天作业，做到生熟隔离，防止交叉污染；
（二）出售的食品必须质量新鲜，清洁卫生，无毒无害；
（三）出售直接入口的食品必须有防蝇、防尘设备，工具、容器必须符合卫生要求，并做到用工具拿取，货款分开，包装材料要清洁；
（四）凡使用餐具、茶具的食品经营者，应当备足洗刷用水，餐具、茶具要洗净消毒（煮沸或药物）；
（五）食品生产经营者必须携带卫生许可证，穿戴整洁的工作衣帽。
第三十条 禁止食品商贩和城乡集市贸易食品经营者出售下列食品：
（一）本《实施办法》第十条规定禁止销售的食品；
（二）垛子肉、包子肉；
（三）用糖精、香精、食色兑制的颜色水和假汽水；
（四）无包装的膨化食品；
（五）腐败变质的部分超过果体三分之一的水果；
（六）添加非食用色素的食品；
（七）浸过或者拌过农药的粮食、油料；
（八）含毒的野生植物；
（九）囊虫肉；
（十）兑制的醋、酱油。
第三十一条 工商行政管理部门负责食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生管理工作和一般的食品卫生检查工作。
第三十二条 农牧业部门负责城乡集市贸易供食用的畜禽及其产品的兽医卫生检验工作，凡上市供食用的畜禽及其产品都必须由畜牧兽医机构派人进行检验，发给合格证明。无合格证明者禁止销售。
兽医卫生检验可以收费。收费标准由省农牧部门会同物价部门另行制定，检验费由执行检验的单位支配。
第三十三条 食品卫生监督机构负责食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生监督检验工作。食品卫生监督人员根据监督、监测的需要，对上市的各类食品有权无偿采样或者留验，并出具证明。
第三十四条 在传染病流行期间，经市、县以上人民政府批准，可关闭疫区集市贸易市场。
第三十五条 禁止出售的囊虫肉，由省人民政府责成省工商、农牧、商业和卫生等部门，根据国家有关规定另行制定处理办法。
第七章 产品说明书、商品标志
第三十六条 定型包装食品和食品添加剂，必须有产品说明书或者商品标志。根据不同产品分别按规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号（或者代号）、规格、配方或者主要成份、保存期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加剂的产品说明书或者商品标志，不得有夸大或者
虚假的宣传内容。
第三十七条 定型包装食品和食品添加剂的产品说明书或者商品标志，必须经当地食品卫生监督机构审查同意后方可使用。
第三十八条 食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的广告，必须经当地食品卫生监督机构同意并出具证明后，才能向有关单位办理广告事宜。省外产品做广告，需要提供当地食品卫生监督机构的卫生质量证明（原件或影印件），其宣传内容不得有夸大和虚假成
份。
第八章 食品的索证
第三十九条 食品生产经营者采购食品，应当索取检验合格证或化验单，销售者必须保证提供。凡属应索证的食品而未索证者，禁止调运和销售。
第四十条 索证的范围：进口食品、出口转内销食品、省外食品和省内非本市（县）生产的食品。
索证的种类：酒类及其它饮料（各种水果原汁、果味露、汽水和各种固体饮料等）、乳制品类、罐头类、畜禽肉类、水产品类、蛋制品类、食品添加剂类、调味品类、粮食类、食用糖类、食用动植物油类、有包装的豆制品和酱腌菜类等。
第四十一条 进口食品要索取由国境食品卫生监督检验机构出具的卫生检验合格证，出口转内销食品要索取由国家进出口商品检验机构出具的卫生检验合格证，省外食品要索取当地县级以上卫生监督检验机构出具的卫生检验合格证，省内非本市（县）生产的食品要索取生产企业或者主
管部门检验机构出具的卫生检验合格证或者化验单。
第四十二条 进口食品、出口转内销食品和省外食品，在投放市场前必须将食品的品名、数量及食品卫生监督机构出具的卫生检验合格证等，报当地食品卫生监督机构备案，必要时进行复验。
第九章 卫生许可证
第四十三条 食品生产经营企业和食品商贩必须持有卫生许可证方可营业。
第四十四条 卫生许可证的发放管理办法：
（一）凡申请领取卫生许可证的单位或个人，要填报申请表，由主管部门或单位审查，报当地食品卫生监督机构复核，符合卫生要求的，由卫生行政部门批准发证。
（二）卫生许可证一般一年换发一次。延期使用的卫生许可证，要加贴当年“有效”凭证。冷饮食品的卫生许可证，必须一年换发一次。
（三）生产经营企业和食品商贩改变或者扩大生产经营品种，必须经当地食品卫生监督机构审查同意或者重新办理卫生许可证。
第四十五条 发放卫生许可证，可以收取手续费。手续费的收取标准，由省卫生行政部门会同物价部门制定。
第十章 食品企业建筑管理
第四十六条 食品生产经营企业新建、扩建、改建工程的选址和设计，应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收，必须有食品卫生监督机构参加。
第四十七条 现有食品生产经营企业的地址不符合卫生要求，环境污染严重而又无法消除污染源的，要经市、县以上人民政府批准，限期搬迁或转产。
食品生产经营企业内部的布局、设施不符合卫生要求的，要限期改进，无法改进的应转产或关闭。
第十一章 食品卫生监督
第四十八条 各级卫生行政部门要加强对食品卫生监督工作的领导，建立、健全食品卫生监督机构，充实和加强食品卫生监督力量。
第四十九条 卫生行政部门所属县级以上食品卫生监督检验所或者卫生防疫站为食品卫生监督机构，负责管辖范围内的食品卫生监督工作。
上级食品卫生监督机构负责对下级食品卫生监督机构的业务指导。
铁路、交通、厂（场）矿的卫生防疫站，在管辖范围内执行食品卫生监督机构的职责，接受地方食品卫生监督机构的业务指导。
第五十条 食品卫生监督机构的职责是：
（一）进行食品卫生监测、检验和技术指导；
（二）协助培训食品生产经营人员，监督食品生产经营人员的健康检查；
（三）宣传食品卫生、营养知识，进行食品卫生评价、公布食品卫生情况；
（四）对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查，并参加工程验收；
（五）对食品中毒和食品污染事故进行调查，并采取控制措施；
（六）进行现场检查和巡回监督，及时处理发现的问题；
（七）对违反食品卫生法规的行为追查责任，依法进行行政处罚；
（八）负责其它食品卫生监督事项。
第五十一条 食品卫生监督机构设立食品卫生监督员、助理食品卫生监督员。食品卫生监督员由从事食品卫生工作一年以上的医师、五年以上的医士和主管食品卫生监督工作的卫生行政人员担任；助理食品卫生监督员由从事食品卫生工作一年以上的中初级卫生人员担任。
食品卫生监督员、助理监督员应当作风正派，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，联系群众，全心全意为人民服务。
食品卫生监督员由同级人民政府批准任命，助理监督员由同级卫生行政部门批准任命。
铁路、交通、厂（场）矿可参照上述条件配备食品卫生监督人员，由其上级主管部门批准任命，报当地食品卫生监督机构备案。
第五十二条 食品卫生监督人员执行食品卫生监督机构交付的任务。食品卫生监督人员在执行任务时，必须持监督人员证件，并可以进入生产经营场所检查，向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，按照规定无偿采样。必要时可以拍照、录音。生产经营者不得拒绝或隐瞒。
食品卫生监督人员，对生产经营者提供的技术资料有保密的义务。
无偿采样的管理办法由省卫生行政部门制定颁发。
第五十三条 省卫生行政部门根据需要，可在食品卫生监督机构之外，确定具备条件的单位作为食品卫生检验单位，进行食品卫生检验，并出具检验报告。
第五十四条 发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定，及时向所在地食品卫生监督机构报告。
第五十五条 各级食品卫生监督机构或确定的检验机构接受送验的样品，可以收取检验费。收费标准由省卫生行政部门会同物价部门统一制定。
第五十六条 省和省辖市卫生行政部门设立食品卫生咨询委员会，由有关方面的专家组成，负责食品卫生监督管理工作中重大事项的审议，提出咨询意见。
第十二章 奖励与法律责任
第五十七条 对执行《食品卫生法（试行）》和本实施办法，有显著成绩和重大贡献的单位和个人，各级食品卫生监督机构，应给予奖励，或报请人民政府给予表彰。
第五十八条 对违反《食品卫生法（试行）》和本实施办法规定的卫生要求者，出售禁止生产经营的食品者，造成食品污染、食物中毒或者其他食源性疾患者等情节较重的，食品卫生监督机构可以分别不同情况给予下列行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）责令追回已售出的禁止生产经营的产品；
（三）没收或者销毁禁止生产经营的食品、食品添加剂；
（四）罚款二十元以上、三万元以下；
（五）责令停业改进；
（六）吊销卫生许可证。
各项行政处罚可以单独或者合并适用。
第五十九条 对食品生产经营企业和食品商贩适用罚款时，应当根据其非法收入的多少、危害的程度、情节的轻重和违法行为的性质确定罚款数额。
第六十条 处罚的批准权限：
（一）警告并限期改进，罚款二十元以上、五十元以下，没收、销毁食品价值在一千元以下，由乡镇人民政府批准；对流动食品商贩，由食品卫生监督人员直接处理。
（二）停业改进五天以内，罚款五十元以上、三千元以下，没收、销毁食品价值在一千元以上、五千元以下，由县级食品卫生监督机构批准。
（三）停业改进超过五天，罚款三千元以上、五千元以下，没收、销毁食品价值在五千元以上、一万元以下，由食品卫生监督机构提出意见报县级卫生行政部门批准。
（四）罚款五千元以上、一万元以下，没收、销毁食品价值一万元以上、五万元以下，由食品卫生监督机构提出意见报县级人民政府批准；罚款一万元以上、二万元以下，没收、销毁食品价值五万元以上、十万元以下，报市人民政府或地区行署批准；罚款二万元以上、三万元以下，没
收、销毁食品价值十万元以上，报省人民政府批准。
（五）吊销企业的卫生许可证由县以上人民政府批准；吊销食品商贩的卫生许可证由当地卫生行政部门批准。
第六十一条 食品生产经营企业支付的罚款和经济赔偿，应该从本单位的企业基金、利润留成、经费包干结余等资金中支付，不得列入生产成本。
第六十二条 没收款和罚款百分之五十交地方财政，百分之五十由食品卫生监督机构用于食品卫生宣传、监督检验仪器的购置等监测业务开支。罚款应有正式收据。
没收的物品由食品卫生监督机构监督处理。
第六十三条 当事人对食品卫生监督机构给予的处罚不服的，在接到处罚通知之日起十五天内，可以向人民法院起诉。但对食品控制的决定，应当立即执行。对罚款决定不履行又逾期不起诉的，由食品卫生监督机构申请人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序
强制执行。
第六十四条 违反《食品卫生法（试行）》和本实施办法，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，致人死亡或者致人残疾，因而丧失劳动能力的，根据不同情节，对直接责任人员分别依照《中华人民共和国刑法》第一百八十七条、第一百一十四条或者第一百六十四条的规定
，追究刑事责任。情节轻微，依照《中华人民共和国刑法》规定，可以免予刑事处分的，由主管部门酌情给予行政处分。
第六十五条 对违反《食品卫生法（试行）》和本实施办法，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，应当负损害赔偿责任。受害人有权要求损害赔偿。
损害赔偿包括医药费、误工工资、生活补助费、丧葬费、遗属抚恤费。
第六十六条 损害赔偿要求，由县以上卫生行政部门处理。当事人不服的，可以向人民法院起诉。也可以由受害人或者其代理人直接向人民法院起诉。
损害赔偿要求，应当从受害人或其代理人知道或者应当知道被损害情况之日起一年内提出。超过期限的，不予受理。
第六十七条 食品卫生监督人员、检验人员和食品卫生管理人员玩忽职守或利用职务之便贪污、受贿、索贿、弄虚做假，情节严重或者造成严重后果的，除没收其非法所得外，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，给予经济制裁或行政处分。
有关领导人员阻挠食品卫生监督、检验人员和食品卫生管理人员履行职责，或者对监督、检验、管理人员和检举揭发人进行打击报复的，视其情节轻重给予行政处分，直至追究刑事责任。
第十三章 附 则
第六十八条 本实施办法用语定义如下：
食品：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。但是不包括以治疗为目的物品。
食品添加剂：指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。
食品强化剂：指为增强营养成份而加入食品中的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。
食品容器、包装材料：指包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、陶瓷、搪瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的涂料。
食品用工具、设备：指食品生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。
食品生产经营：指一切食品的生产（不包括种植业和养殖业）、采集、收购、加工、储存、运输、陈列、供应、销售等活动。
食品生产经营者：指一切从事食品生产经营的单位或者个人包括职工食堂、食品商贩等。
第六十九条 本实施办法与国家的有关法律、法令、规定有抵触时，按国家有关法律、法令、规定执行。过去本省有关食品卫生的规定，与本《实施办法》有抵触时，按本实施办法执行。
第七十条 本实施办法自公布之日起施行，《河南省城镇食品卫生管理暂行办法》即行废止。
1984年2月8日
关于印发《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》的通知
人事部 建设部
关于印发《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》的通知
国人部发[2005]95号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委、房地产管理局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：
根据《物业管理条例》有关规定，为规范物业管理行为，现将《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1．物业管理师资格认定考试申报表
2．物业管理资格认定考试合格人员情况汇总表
中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
二○○五年十一月十六日
物业管理师制度暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了规范物业管理行为，提高物业管理专业管理人员素质，维护房屋所有权人及使用人的利益，根据《物业管理条例》及国家职业资格证书制度有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于在物业管理企业中，从事物业管理工作的专业管理人员。
第三条 本规定所称物业管理师，是指经全国统一考试，取得《中华人民共和国物业管理师资格证书》（以下简称《资格证书》）， 并依法注册取得《中华人民共和国物业管理师注册证》（以下简称《注册证》），从事物业管理工作的专业管理人员。
物业管理师英文译为：Certified Property Manager
第四条 国家对从事物业管理工作的专业管理人员，实行职业准入制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第五条 建设部、人事部共同负责全国物业管理师职业准入制度的实施工作，并按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。
县级以上地方人民政府房地产主管部门和人事行政部门按职责分工实施物业管理师职业准入制度。
第二章 考 试
第六条 物业管理师资格实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。
第七条 建设部组织成立物业管理师资格考试专家委员会，负责拟定考试科目、考试大纲，组织命题，建立并管理考试试题库等工作。
第八条 人事部组织专家审定考试科目、考试大纲、考试试题，组织实施考试工作；会同建设部研究确定合格标准，并对考试考务工作进行指导、监督和检查。
第九条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一的，可以申请参加物业管理师资格考试：
（一）取得经济学、管理科学与工程或土建类中专学历，工作满10年，其中从事物业管理工作满8年。
（二）取得经济学、管理科学与工程或土建类大专学历，工作满6年，其中从事物业管理工作满4年。
（三）取得经济学、管理科学与工程或土建类大学本科学历，工作满4年，其中从事物业管理工作满3年。
（四）取得经济学、管理科学与工程或土建类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事物业管理工作满2年。
（五）取得经济学、管理科学与工程或土建类硕士学位，从事物业管理工作满2年。
（六）取得经济学、管理科学与工程或土建类博士学位，从事物业管理工作满1年。
（七）取得其他专业相应学历、学位的，工作年限及从事物业管理工作年限均增加2年。
第十条 物业管理师资格考试合格，由人事部、建设部委托省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门，颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《资格证书》。该证书在全国范围内有效。
第十一条 以不正当手段取得《资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门收回《资格证书》。自收回《资格证书》之日起，3年内不得再次参加物业管理师资格考试。
第三章 注 册
第十二条 取得《资格证书》的人员，经注册后方可以物业管理师的名义执业。
第十三条 建设部为物业管理师资格注册审批机构。省、自治区、直辖市人民政府房地产主管部门为物业管理师资格注册审查机构。
第十四条 取得《资格证书》并申请注册的人员，应当受聘于一个具有物业管理资质的企业，并通过聘用企业向本企业工商注册所在省的注册审查机构提出注册申请。
第十五条 注册审查机构在收到申请人的注册申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
对受理或者不予受理的注册申请，均应出具加盖注册审查机构专用印章和注明日期的书面凭证。
第十六条 注册审查机构自受理注册申请之日起20个工作日内，按规定条件和程序完成申请材料的审查工作，并将注册申请人员材料和审查意见报注册审批机构审批。
注册审批机构自受理注册申请人员材料之日起20个工作日内作出决定。在规定的期限内不能作出决定的，应当将延长期限的理由告知申请人。
对作出批准决定的，应当自决定批准之日起10个工作日内，将批准决定送达注册申请人，并核发《注册证》。对作出不予批准决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。
第十七条 物业管理师资格注册有效期为3年。《注册证》在有效期限内是物业管理师的执业凭证，由持证人保管和使用。
第十八条 初始注册者，可以自取得《资格证书》之日起1年内提出注册申请。逾期未申请者，在申请初始注册时，必须符合本规定继续教育的要求。
初始注册时需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国物业管理师初始注册申请表》；
（二）《资格证书》；
（三）与聘用单位签订的劳动合同；
（四）逾期申请初始注册人员的继续教育证明材料。
第十九条 注册有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前30个工作日内，按照本规定第十四条规定的程序申请延续注册。注册审批机构应当根据申请人的申请，在规定的时限内作出延续注册的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续注册。
延续注册时需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国物业管理师延续注册申请表》；
（二）与聘用单位签订的劳动合同；
（三）达到注册期内继续教育要求的证明材料。
第二十条 在注册有效期内，物业管理师变更执业单位，应按照本规定第十四条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，其《注册证》在原注册有效期内继续有效。
变更注册时需要提交下列材料：
（一）《中华人民共和国物业管理师变更注册申请表》；
（二）与新聘用单位签订的劳动合同；
（三）工作调动证明或者与原聘用单位解除劳动合同的证明，退休人员的退休证明。
第二十一条 物业管理师因丧失行为能力、死亡或者被宣告失踪的，其《注册证》失效。
第二十二条 注册申请人有下列情形之一的，注册审批机构不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）刑事处罚尚未执行完毕的；
（三）在物业管理活动中受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；
（四）法律、法规规定不予注册的其他情形。
第二十三条 物业管理师或者聘用单位有下列情形之一的，应由本人或聘用单位按规定的程序向当地注册审查机构提出申请，由注册审批机构核准后，办理注销手续，收回《注册证》。
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请注销注册的；
（三）与聘用单位解除劳动关系的；
（四）注册有效期满且未延续注册的；
（五）被依法撤销注册的；
（六）造成物业管理项目重大责任事故或者受到刑事处罚的；
（七）聘用单位被吊销营业执照的；
（八）聘用单位被吊销物业管理资质证书的；
（九）聘用单位破产的；
（十）应当注销注册的其他情形。
第二十四条 注册申请人以不正当手段取得注册的，注册审批机构应当撤销注册，并依法给予行政处罚；当事人在3年内不得再次申请注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 被注销注册或者不予注册的人员，重新具备初始注册条件，并符合本规定继续教育要求的，可按照本规定第十四条规定的程序申请注册。
第二十六条 注册审批机构应当定期公布注册有关情况。当事人对注销注册、不予注册或者撤销注册有异议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章 执 业
第二十七条 物业管理师依据《物业管理条例》和相关法律、法规及规章开展执业活动。
第二十八条 物业管理项目负责人应当由物业管理师担任。物业管理师只能在一个具有物业管理资质的企业负责物业管理项目的管理工作。
第二十九条 物业管理师应当具备的执业能力：
（一）掌握物业管理、建筑工程、房地产开发与经营等专业知识；
（二）具有一定的经济学、管理学、社会学、心理学等相关学科的知识；
（三）能够熟练运用物业管理相关法律、法规和有关规定；
（四）具有丰富的物业管理实践经验。
第三十条 物业管理师的执业范围：
（一）制定并组织实施物业管理方案；
（二）审定并监督执行物业管理财务预算；
（三）查验物业共用部位、共用设施设备和有关资料；
（四）负责房屋及配套设施设备和相关场地的维修、养护与管理；
（五）维护物业管理区域内环境卫生和秩序；
（六）法律、法规规定和《物业管理合同》约定的其他事项。
第三十一条 物业管理项目管理中的关键性文件，必须由物业管理师签字后实施，并承担相应法律责任。
第三十二条 物业管理师应当妥善处理物业管理活动中出现的问题，按照物业服务合同的约定，诚实守信，为业主提供质价相符的物业管理服务。
第三十三条 物业管理师应当接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。每年接受继续教育时间应当不少于40学时。
第五章 附 则
第三十四条 对在本规定发布之日前，长期从事物业管理工作，具有丰富物业管理实践经验，并符合考试认定条件的专业管理人员，可通过考试认定办法取得物业管理师资格。
第三十五条 取得《资格证书》的人员，用人单位可以根据工作需要聘任经济师职务。
第三十六条 符合考试报名条件的香港、澳门居民，可以申请参加物业管理师资格考试。申请人在报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或者学位证书、从事工作及物业管理相关实践年限证明。台湾地区专业技术人员参加考试的办法另行规定。
外籍专业人员申请参加物业管理师资格考试、注册和执业等管理办法另行制定。
第三十七条 物业管理师继续教育内容、物业管理企业配备物业管理师数量和注册管理等具体办法，由建设部另行规定。
第三十八条 各级人事行政部门和房地产主管部门及物业管理师资格考试等机构，在实施物业管理师制度过程中，因工作失误，使专业管理人员合法权益受到损害的，应当依据国家有关规定给予相应赔偿，并可向有关责任人追偿。
第三十九条 各级人事行政部门和房地产主管部门及物业管理师资格考试等机构的工作人员，有不履行工作职责，监督不力，为本人或他人谋取私利等违法违纪行为的，视情节轻重，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 本规定自2005年12月1日起施行。
物业管理师资格考试实施办法
第一条 人事部、建设部共同成立物业管理师资格考试办公室（以下简称考试办公室，设在建设部），负责考试相关政策的研究及管理工作。具体考务工作委托人事部考试中心负责。
各省、自治区、直辖市的考试工作由当地人事行政部门会同房地产主管部门组织实施，并协商确定具体职责分工。
第二条 物业管理师资格考试科目为《物业管理基本制度与政策》、《物业管理实务》、《物业管理综合能力》和《物业经营管理》。
第三条 资格考试分4个半天进行。《物业管理基本制度与政策》、《物业经营管理》、《物业管理综合能力》3个科目的考试均为2．5小时，《物业管理实务》科目考试时间为3个小时。
第四条 符合《物业管理师制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）有关报名条件的人员，均可报名参加物业管理师资格考试。
第五条 符合《暂行规定》有关报名条件，并于2004年12月31日前，评聘工程类或经济类高级专业技术职务，且从事物业管理工作满10年的人员，可免试《物业管理基本制度与政策》、《物业经营管理》2个科目，只参加《物业管理实务》、《物业管理综合能力》2个科目的考试。
第六条 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部4个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。
第七条 参加考试由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明及相关材料到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定的程序和报名条件审查合格后，发给准考证。参加考试人员凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业管理人员按属地原则报名参加考试。
第八条 考试日期为每年第三季度。考点原则上设在省会城市和直辖市的大、中专院校或高考定点学校，如确需在其他城市设置，须经建设部和人事部批准。
第九条 物业管理师资格考试及有关项目的收费标准，须经当地价格行政部门批准，并公布于众，接受群众监督。
第十条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括命、审题与组织管理）的人员，不得参加考试和举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。
第十一条 考试考务工作应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严防泄密。
第十二条 考试工作人员应严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）处理。
物业管理师资格认定考试办法
一、认定考试申报条件
遵守中华人民共和国宪法和各项法律、法规，恪守职业道德，身体健康，评聘为中级及以上专业技术职务，担任物业管理项目经理或物业管理项目管理处主任及以上职务满5年，管理过2个以上物业管理项目，管理面积达到20万平方米，管理业绩良好，取得建设部颁发的物业管理经理岗位培训合格证书，并同时具备下列条件（一）和（二）中各一项的在职在编人员，可报名参加物业管理师资格认定考试。
（一）学历与工作经历
1、具有大学本科以上学历或学位，从事物业管理工作满5年。
2、具有大学专科学历，从事物业管理工作满10年。
3、具有中专学历，从事物业管理工作满15年。
（二）专业水平与业绩
1、在有国内统一刊号（CN）或国际刊号(ISSN）的期刊上，作为第一作者发表过物业管理专业论文2篇及以上（每篇不少于2000字）；
2、出版有统一书号（ISBN）的物业管理相关专业著作（本人独立撰写章节在30000字以上）。
3、获得物业管理相关专业省部级以上科技成果奖项目的主要技术负责人（前5名）。
二、认定考试组织
物业管理师资格认定考试由人事部、建设部共同负责，并成立“全国物业管理师认定考试办公室”（以下简称“全国认定考试办公室”），负责认定考试的管理工作。
各省、自治区人事厅、建设厅和直辖市人事局、房地产管理局按职责分工负责本地区认定考试管理工作。
三、认定考试方式
（一）认定考试采取全国统一组织、闭卷笔答方式进行。
（二）认定考试科目为《物业管理实务》。考试主要考察物业管理专业工作的实际能力。
（三）认定考试合格标准由人事部、建设部共同研究确定。
四、认定考试申报材料
（一）《物业管理师资格认定考试申报表》（附件1）一式两份；
（二）学历或学位证书、评聘专业技术职务证书、物业管理企业资质证书、物业管理企业经理岗位培训合格证书、获奖证书、担任项目负责人任命文件和论文、专著封面及内容说明的复印件。
（三）所在单位出具的职业道德和管理业绩证明，获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明。
（四）本人近期1寸免冠相片3张。
五、认定考试程序
（一）符合认定考试条件的人员，通过聘用单位向单位工商登记注册所在地省、自治区、直辖市房地产主管部门报送申请材料。
（二）各省、自治区、直辖市房地产主管部门对申报人员材料进行审查，提出审查意见，并经当地人事行政部门复审合格后，由物业管理师资格认定考试考务机构向申请人核发准考证。
（三）参加认定考试人员按照有关规定，携带相关证件，在准考证指定的时间和地点参加考试。
（四）认定考试结束后，各省、自治区、直辖市物业管理师资格认定考试管理部门将认定考试人员申报材料、考试信息软盘和《物业管理师资格认定考试合格人员情况汇总表》（附件2）一并报全国认定考试办公室。
（五）全国认定考试办公室组织有关专家对各地报送的申报人员材料和考试人员成绩进行审核，将审核合格人员名单进行公示。经公示无异议后，由建设部、人事部审批后向社会公告获得《中华人民共和国物业管理师资格证书》人员的名单。
对未通过认定考试的申请人，委托各省、自治区、直辖市物业管理师资格认定考试管理部门向其说明不通过的理由。
六、认定考试有关要求
（一）各地应及时将本通知精神向社会公告。认定考试申请材料上报和考试时间及各环节工作另行通知。
（二）各地区应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、审查和复审工作。凡不认真把关和弄虚作假的，按照《行政许可法》有关规定处理。
（三）各地区在审查、复审时，应核查各类证书及相关证明文件的原件。报送的各类证书等相关证明文件的复印件应由所在单位人事部门负责人签署意见、加盖单位印章，并承担相关责任。
（四）物业管理师资格认定考试考务各环节工作，应按照《物业管理师资格考试实施办法》有关要求进行。对违反考试纪律和有关规定行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》处理。
（五）全国认定考试办公室公示网站为：中国住宅与房地产信息网站（http：//www.realestate.gov.cn）、中国物业管理协会网站（http：//www.ecpmi.org.cn）。