江西省新余市人民政府


新余市行政听证办法
余府令第12号
《新余市行政听证办法》已经2008年10月27日市七届人民政府第28次常务会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。



市 长：


二○○八年十一月二日


新余市行政听证办法

第一章　总则

　　第一条　为了规范行政听证活动，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称行政听证，是指各级人民政府及其工作部门和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在作出重大行政行为之前，公开听取、收集公民、法人和其他组织对该行政行为意见的活动。
　　第三条　本市行政区域内行政机关作出重大行政行为需要组织听证的，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
　　第四条　行政听证应当遵循公开、公平、公正和便民、高效的原则。
　　第五条 行政机关应当依法保障听证参加人的陈述权和申辩权，行政机关不得因听证参加人的陈述和申辩而作出对其不利的行政行为。
　　第六条 负责实施行政行为的人员应当与主持听证活动的人员分离。
　　第七条 各级政府法制工作机构负责本行政区域内行政听证工作，履行下列职责：
㈠指导、协调和监督听证工作；
　　㈡负责听证员资格认定；
　　㈢根据行政机关的申请，选派听证主持人；
　　㈣处理听证投诉；
　　㈤其他有关听证职责。

第二章　行政听证参加人

第八条　听证参加人包括负责实施行政行为的人员、听证代表、当事人或者申请人、利害关系人、代理人。
第九条 听证代表、当事人或者申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托1至2名代理人参加听证；委托他人代为听证的，应当向听证主持人提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
　　第十条 听证员应当符合下列条件：
　　㈠具有良好的品德修养；
　　㈡具有行政执法资格；
　　㈢熟悉法律、法规、规章和业务。
　　听证员实行资格认定制度，具体办法由市政府法制工作机构制定。
第十一条 听证主持人由行政机关从其听证员中指定，但行政机关直接参与行政决策方案制定的人员和行政执法调查人员不得担任该行政听证主持人。行政机关出现无合适听证主持人情形的，可以申请本级政府法制机构选派听证主持人。
听证主持人不得与当事人、利害关系人及其他听证参与人单方接触。
听证主持人履行下列职责：
　　㈠主持听证活动，维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为；
　　㈡就听证中出现的程序问题作出决定；
　　㈢组织听证参加人进行申辩、质证；
　　㈣要求听证参加人提供或者补充证据；
　　㈤询问听证参加人、证人、鉴定人；
　　㈥独立提出听证建议或处理意见。
　　第十二条 书记员由行政机关从其工作人员中指定，负责听证笔录的制作、听证文书的收发、听证联络等与听证有关的事务性工作。　　
　　第十三条　听证参加人、证人、鉴定人应当遵守听证规则，如实提供与听证有关的材料及事实、理由和依据。

第三章 行政听证的实施程序

第一节 行政听证的一般程序
　　第十四条 作出行政行为的行政机关为听证组织机关。行政机关共同作出行政行为的，可以共同组织听证，也可以经协商确定其中一个行政机关组织听证；协商不成的，由本级政府法制机构指定其中一个行政机关组织听证。
　　第十五条 听证由行政机关指定听证主持人或者指定3至5名听证员组成听证组。组成听证组的，行政机关应当确定听证组的听证主持人。
第十六条　听证会应当公开举行，公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
　　第十七条　行政机关应当在举行听证的10日前，书面通知听证参加人。听证通知书应当载明下列事项：
　　㈠听证事项；
　　㈡行政机关名称；
　　㈢听证的时间、地点；
　　㈣听证主持人、听证员和书记员的姓名、职务；
　　㈤听证参加人的权利和义务；
　㈥其他应当告知的事项。
　　第十八条　听证开始前，书记员应当查明听证参加人到场的情况，听证主持人应当核对听证参加人的身份，并告知听证参加人的权利和义务。
　　第十九条 听证参加人认为听证主持人、听证员和书记员与所听证的事项有直接利害关系，可能影响公正的，有权申请回避。听证主持人、听证员以及书记员认为自己与所听证的事项有直接利害关系的，应当自行申请回避。听证主持人是否回避由行政机关主要负责人决定；听证员以及书记员是否回避由听证主持人决定。
　　第二十条　与听证事项相关的证据都应当在听证中出示，并经质证后确认。
　　第二十一条　听证应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列主要内容：
　　㈠听证事项及内容；
　　㈡听证参加人的姓名、单位及地址；
　　㈢听证举行的时间、地点和方式；
　　㈣听证参加人提出的意见或者建议以及事实、理由和依据；
　　㈤听证参加人陈述、辩论或者质证的内容；
　　㈥证人证言、鉴定结论的内容；
　　㈦听证意见或者建议；
　　㈧听证主持人认为应当记录的其他事项。
听证笔录应当交听证参加人、证人、鉴定人确认无误后签字或者盖章。听证参加人、证人、鉴定人拒绝签字或盖章的，听证主持人应当在听证笔录上注明情况。
行政机关调查人员、当事人、利害关系人有权对记录中的错误提出修改意见。
　　第二十二条　听证参加人在接到听证通知书后，应当按时参加听证；无正当理由不参加听证，或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。放弃听证的，应记入听证笔录。
　　第二十三条　有下列情形之一的，中止听证：
　　㈠听证参加人因不可抗力无法继续参加听证的；
　　㈡听证主持人认为需要对有关证据重新鉴定、勘验调查或者需要通知新的证人到场作证的；
　　㈢其他需要中止听证的情形。
　　中止听证的情形消除后，行政机关应当及时恢复听证。
　　第二十四条　有下列情形之一的，延期听证：
　　㈠因不可抗力致使听证会无法按期举行的；
　　㈡听证参加人提出回避申请理由成立，行政机关不能在听证开始前确定其他听证主持人的；
　　㈢其他需要延期听证的情形。
　　听证延期的情形消除后，行政机关应当在10日内恢复听证。
　　第二十五条 有下列情形之一的，终止听证：
　　㈠作为当事人或者申请人、利害关系人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃听证权力的；
　　㈡作为当事人或者申请人、利害关系人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃听证权力的；
　　㈢听证代表、当事人或者申请人、利害关系人全部明确放弃听证权利或者被视为放弃听证权利的；
　　㈣因客观情况发生重大变化，致使举行听证会没有必要的；
　　㈤其他应当终止听证的情形。
　　听证会举行前终止听证的，由行政机关决定，并通知听证参加人。听证会举行过程中终止听证的，由听证主持人决定并记录在卷。

第二节　依职权听证的程序
　　第二十六条　依职权听证，是指行政机关在作出行政行为之前，依据法定职责，主动公开听取、收集公民、法人和其他组织对该行政行为意见的活动。
第二十七条　作出的行政行为属于下列事项之一的，行政机关应当组织听证：
㈠对经济、社会发展有重大影响，义务性规范较多，以及调整的社会关系比较复杂的行政规范性文件制定事项；
㈡列入国家和省定价听证目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价的事项；
㈢涉及经济、社会发展的重大事项；
㈣法律、法规、规章规定应当举行听证的其他行政事项或者行政机关认为需要听证的其他行政事项。
行政机关对前款规定的事项举行听证的，应当提前10日向社会公告听证内容和申请参加听证须知。
　　第二十八条　符合行政机关规定条件的公民、法人或者其他组织，均可申请参加听证。申请听证人数众多的，可以推荐代表参加听证。行政机关应当按照受理申请的先后顺序和代表广泛性的原则，合理确定参加听证的代表。行政机关可以根据听证需要邀请有关专业人员、专家和学者参加听证。
　　价格听证代表应该具有一定的广泛性、代表性，一般由经营者代表、消费者代表、政府有关部门代表以及相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者组成。价格主管部门应当根据听证内容，合理安排和确定听证会代表的构成及人数。
　　第二十九条　依职权听证按照下列程序进行：
　　㈠听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、书记员，核对听证参加人的身份，说明听证事项，宣布听证纪律，告知听证参加人听证的权利和义务；
　　㈡行政机关应当按照听证主持人的要求，对听证事项作出说明；
　　㈢听证参加人应当按照听证主持人宣布的发言顺序和发言时间，围绕听证事项陈述各自的观点与理由；
　　㈣听证主持人归纳分歧点，组织听证参加人围绕主要分歧点展开辩论；
　　㈤听证参加人最后陈述；
　　㈥听证主持人对听证情况进行简要总结；
　　㈦听证主持人宣布听证结束。
　　第三十条　行政机关应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向社会公开听证结果。

第三节　依申请听证的程序
　　第三十一条　依申请听证，是指行政机关在作出行政行为之前，依法告知公民、法人和其他组织有要求听证的权利，并根据其申请，公开听取、收集其对该行政行为意见的活动。
　　第三十二条　作出的具体行政行为有下列情形之一的，行政机关在作出行政行为之前，应当书面告知当事人或者申请人、利害关系人有要求举行听证的权利：
　　㈠作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚的；
　　㈡作出行政许可将直接对相邻权人的环境、资源利益产生重大影响，或者直接影响他人重大利益关系的行政许可事项的；
　　㈢法律、法规、规章规定应当举行听证的其他行政事项。
　　前款第㈠项规定的罚款数额，依照国务院有关部门或者省政府的规定。
　　第三十三条　当事人或者申请人、利害关系人要求听证的，应当在行政机关告知听证权利后5日内提出，但法律、法规和规章另有规定的除外。
　　当事人或者申请人、利害关系人不提出听证申请或者超过规定期限提出听证申请的，视为放弃听证。
　　第三十四条　依申请听证按照下列程序进行：
　　㈠听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、书记员，核对听证参加人的身份，说明听证事项，宣布听证纪律，告知听证参加人听证的权利和义务；
　　㈡负责实施行政行为的人员陈述意见以及相关的证据、理由；
　　㈢当事人或者申请人、利害关系人、代理人进行申辩和质证；
　　㈣听证主持人对听证参加人提出的意见及证据、理由进行询问；
　　㈤听证参加人最后陈述；
　　㈥听证主持人宣布听证结束。

第四章　责任

第三十五条　行政机关应当根据行政听证笔录，在法定期限内作出行政决定。
　　第三十六条　行政机关有下列情形之一的，各级政府法制工作机构可以责令改正或者建议相关部门责令改正；拒不改正或者无法改正的，由各级政府法制工作机构建议监察机关或者主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　㈠依法应当举行听证而不举行听证的；
　　㈡未依法告知听证权利的；
　　㈢擅自拒绝听证参加人参加听证的；
　　㈣严重违反听证程序的；
　　㈤其他严重违反本办法的行为。
　　行政机关工作人员有行政过错行为的，按照《新余市行政过错责任追究办法》（市政府令第5号）追究行政过错责任。
　　第三十七条 听证员在听证时有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为造成严重后果的，有关部门依法给予其行政处分，各级政府法制工作机构应当取消其听证员资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十八条　听证参加人扰乱听证秩序或者有其他妨碍听证正常、公正进行的，由听证主持人给予警告；情节严重的，责令其离开听证会场；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚。

第五章　附则

　　第三十九条 行政机关组织听证不得向听证参加人、旁听人员收取或者变相收取任何费用。
　　第四十条　本办法自2008年12月1日起施行。

广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发《深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）》的通知
（2006年12月30日）
深府〔2006〕269号

　　《深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市循环经济示范项目认定办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条 为全面贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《中共深圳市委深圳市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》（深发〔2006〕9号）精神，促进我市循环经济的发展，根据《深圳经济特区循环经济促进条例》、《深圳市循环经济“十一五”发展规划》和《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006—2008）》（深府〔2006〕64号），制定本办法。
　　第二条 我市循环经济示范项目的申报、核准、实施等事项，适用本办法。
　　第三条 本办法所指循环经济示范项目（以下简称示范项目）包括企事业单位、工业园区、社区、政府机关办公场所，以及其他有示范推广效果的项目。
　　第四条 示范项目的组织申报和认定遵循以下原则：统筹规划、明确目标；以点带面，突出重点；分步实施，稳步推进；精心组织、强化管理。

第二章 组织机构

　　第五条 市发展循环经济领导小组负责循环经济示范工作重大事项的决策，协调和监督检查循环经济示范项目工作的开展。
　　第六条 本办法由市发展循环经济领导小组办公室（以下简称市循环办）负责具体组织实施。
　　第七条 市循环办的职责是：
　　（一）建立示范项目库，编制示范项目发展规划和年度实施计划；
　　（二）协调推进示范项目中遇到的问题，研究提出并组织实施示范项目的扶持政策，加强对循环经济示范项目工作的指导；
　　（三）组织示范项目申请并进行汇总；
　　（四）对示范项目实施情况进行跟踪、监督和评估。
　　第八条 各区政府、市政府各部门应制定循环经济示范项目工作的具体实施计划，按照要求做好循环经济示范项目的组织申报和推荐工作。
　　第九条 示范项目牵头单位应成立示范项目组织实施机构，指定专人与市循环办建立联络员制度。

第三章 范围和内容

　　第十条 “十一五”期间，选择现代农业、先进制造业、高新技术产业、服务业、公共服务设施和社区建设等重点领域率先开展示范试点工作。
　　第十一条 选择清洁生产、节能、节水、节材、节地、环保、资源回收和综合利用、垃圾分类回收和处理、新能源和可再生能源开发利用、新型建筑材料开发和应用等重点内容开展示范试点工作。
　　第十二条 选择开展循环经济活动条件较好企事业单位、园区、社区、政府机关等重点单位进行示范试点工作。
　　第十三条 对促进循环经济发展的重点推广普及活动，重大循环经济规划和专题研究、循环经济产业政策研究，以及有关循环经济重大技术研发、规划编制和标准制定等也可以列为循环经济示范项目。

第四章 标准与条件

　　第十四条 示范项目应具备以下条件：
　　（一）符合深圳市发展循环经济的有关法律、法规和政策；
　　（二）符合深圳市产业政策和循环经济发展需求，属于产业导向目录鼓励范围，或符合深圳市循环经济发展需求，对优化产业结构、转变经济增长模式和消费模式有较大推动作用；
　　（三）属于第十条所列示的重点行业或符合第十三条所列示的情况；
　　（四）项目的技术可行，方案设计优于现行相关标准，经济、社会、环境效益明显，在本行业或领域内具有一定的典型性和代表性，具有推广应用的示范作用；
　　（五）选用的技术与产品通过有关部门的认证或推广，并符合国家（或行业）标准；没有国家（或行业）标准的技术与产品，应由具有相应资质的检测机构出具检测报告，并经国家或深圳市有关部门组织的专家审定；
　　（六）涉及固定资产投资项目的，须取得市有关主管部门对于项目的审批或核准（备案）意见；
　　（七）有可靠的资金来源；
　　（八）项目应建成并已投入运行。
　　第十五条 项目单位应具备以下条件：
　　（一）应当是党政机关、企事业单位法人、工业园区管理机构、街道办事处、居委会或自然人；
　　（二）资信良好，无违法经营记录；
　　（三）有较先进的技术和管理水平；
　　（四）在发展循环经济方面已有一定基础和条件；
　　（五）内部管理规章健全，有规范的财务管理制度和机构，已成立发展循环经济相关工作机构；
　　（六）已编制循环经济示范项目实施方案。
　　第十六条 节水型循环经济示范项目应符合以下标准：
　　（一）申报内容属于节水关键技术与产品开发，或者节水综合科技示范及关键技术产业化，有助于提高公众的节水知识与技能，提高公众水资源节约意识，不侵犯知识产权，不涉及商业秘密；
　　（二）节水效益突出，节水规模大于100吨/天，水质经具有相应资质的第三方检测，符合使用要求；节水工艺与技术先进；
　　（三）工业类别的项目应符合建设部《节水型企业（单位）目标导则》要求，且满足以下条件之一：
　　1．工业用水重复利用率大于国家标准5%以上；
　　2．万元工业增加值取水量低于国家标准10%以上。
　　（四）其他类别的项目各项用水指标应符合建设部国家发改委《节水型城市考核标准》的相应要求，且非传统水资源利用率大于30%；
　　（五）再生水或非传统水资源利用成本（含投资折旧）不高于同类用水性质的自来水水费（含排污费）的60%；
　　（六）节水型示范项目不以牺牲其他资源为代价，节能、节地和节材等水平不低于同行业平均水平；
　　（七）参照《节水型企业（单位）目标导则》，申报单位（包括联合体）在以往两年内有下列情形之一者，不得申报节水示范项目：
　　1．生活用水有包费制；
　　2．供汽锅炉冷凝水不回收；
　　3．间接冷却水直接排放；
　　4．擅自停止使用节水设施；
　　5．未按有关规定擅自开采城市地下水；
　　6．未按规定缴纳地下水资源费等有关费用；
　　7．本年度中累计5个月以上超计划用水，或使用明令淘汰用水器具。
　　第十七条 节能型循环经济示范项目应符合以下标准：
　　能耗水平应低于本行业或本领域平均能耗水平的10%—20%，或可再生能源的使用占总能耗的10%以上。
　　第十八条 建筑类循环经济示范项目应符合国家《绿色建筑评价标准》。
　　其中建筑类太阳能光伏发电循环经济项目应符合以下标准：
　　（一）对环境不会造成任何污染，不破坏生态，零排放、低能耗。
　　（二）要符合国家《可再生能源法》的相关规定。
　　（三）要得到供电部门的许可，采用与市电直接并网的运行方式，总容量至少达100kWp以上。
　　（四）光伏电池组件应该是晶体硅之类的成熟产品，转化效率达14%以上。
　　（五）要具备本地或远程监控技术：本地或远程监控单元实现对并网控制系统的集中管理和远程监控，对并网的工作模式进行控制，实现并网逆变器操作的无人值守，全自动化运行。
　　（六）系统要具备安全可靠性：其设计应按50年一遇的台风考虑，能抵御最大风速为45米/秒的台风，符合国家有关的建筑设计规范。最大功率跟踪器（MPPT）跟踪误差≤5%。控制室要具备完善的监测手段。
　　第十九条 资源综合利用型循环经济示范项目应属于国家《资源综合利用目录》，工业废渣综合利用率应达到60%以上，污染物排放达标。
　　其中城市生活垃圾焚烧发电循环经济项目应符合以下标准：
　　（一）垃圾焚烧炉建设及运行符合国家或行业有关标准或规范；
　　（二）每台日处理能力设计在150吨以上，并有资源回收利用设施；
　　（三）设计为处理城市生活垃圾焚烧炉，并且是不添加原煤等辅助燃料的工艺；
　　（四）年运行时间应保证300炉日以上，平均每月垃圾的处理量不低于设计处理量的90%；
　　（五）垃圾焚烧中的余热回收效率需达到16%以上；
　　（六）二次污染的控制达到国家和地方环保排放标准。
　　第二十条 清洁生产型循环经济示范项目应符合以下标准：
　　在投资、技改、生产过程组织、产品包装等方面采用国家和省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺，在减少资源和能源浪费、防治环境污染方面成效显著，或改造、更新污染严重、技术落后的生产流程和设备后，经济效益、社会效益明显；根据清洁生产审核要求，制定完整的清洁生产审核实施报告；有健全的清洁生产工作机构，组织全员参加清洁生产培训，有清洁生产规章制度和激励机制。
　　第二十一条 循环经济示范园区应符合以下标准：
　　（一）示范园区必须是由不同企业组成的独立工业小区。
　　（二）近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。
　　（三）园区环境质量达到国家或深圳市规定的环境质量标准，园区内企业污染物排放达标，污染物排放总量不超过总量控制指标。
　　（四）园区企业符合深圳市产业政策和循环经济发展需求，属于产业导向目录鼓励范围，并对优化产业结构，转变经济增长模式和消费模式有较大推动作用。
　　（五）园区企业的技术可行，经济、社会、环境效益明显，在本行业或领域内具有一定的典型和代表性，具有推广应用的意义。
　　（六）园区内部管理机构健全，有规范的财务管理制度和机构，已成立发展循环经济工作机构，有详细的循环经济示范工作方案。
　　（七）园区建设规划经市政府有关部门批准。
　　第二十二条 循环经济示范社区应符合以下标准：
　　（一）示范社区指单一物业公司管理的独立居住小区。
　　（二）已成立循环经济示范社区组织机构，组织机构由街道办事处、社区工作站和物业公司等单位组成，专门负责循环经济方面组织协调和宣传教育工作，并已发挥重要作用。
　　（三）社区环境质量优良，环境优美，绿化面积达到35%，无污染、无生态破坏和污染扰民问题，群众满意率达80%以上。
　　（四）有完备的生活污水集中处理系统、垃圾分类回收系统，垃圾袋装化收集率达90%以上。
　　（五）建筑物采用墙外保温技术和产品，清洁能源使用率达到90%以上。
　　（六）配备较完备的雨水收集和中水回用系统，处理后的中水水质达到生活杂用水标准，社区内绿化用水和景观用水普遍采用收集的雨水和经过处理的中水。
　　（七）有固定循环经济宣传栏、循环经济橱窗或显示屏等，有循环经济成果展示景点，定期在社区内举行形式多样、内容丰富、参与人数较多的循环经济宣传教育活动，社区居民循环经济意识较强。
　　第二十三条 其他类型项目的标准参照国家、省、市的有关规定执行，国家、省暂无标准的，由市政府有关部门制定相关标准。

第五章 申报与评定

　　第二十四条 示范项目由区政府、市政府职能部门向市循环办推荐。
　　第二十五条 各区政府按照示范社区和示范园区的筛选标准，在征求相关部门意见基础上，推荐本辖区内的循环经济示范社区和园区。
　　第二十六条 市贸工局、环保局、水务局、建设局、国土房产局、城管局、旅游局负责制定本部门示范项目筛选标准，并在征求项目所属区政府意见基础上推荐本部门社区、园区以外的示范项目。
　　市贸工局推荐工业节能、清洁生产、资源节约和综合利用方面的示范项目；市环保局推荐废水、废气、固体废弃物、噪声、危险废物处理、强制性清洁生产等环保方面的示范项目；市水务局推荐有关水资源保护、雨水收集利用、水土保持、污水处理及回用、污泥干化、中水利用、海水利用等节水方面的示范项目；市建设局推荐建筑节能、节材、太阳能建筑应用、空调废热回收、绿色建筑等建筑业方面的示范项目；市国土房产局推荐有关土地、矿产、住宅与房地产、物业管理等节地方面的示范项目；市城管局推荐市政基础设施、城市环境卫生、园林绿化、城市灯光、道路改造等城市建设与管理方面的示范项目；市旅游局推荐旅游景区（点）、度假区、星级酒店及旅游饭店、桑拿按摩等旅游方面的示范项目。
　　循环经济研发类示范项目根据研发内容归口到相应部门推荐。
　　第二十七条 申报材料
　　（一）示范项目申报书；
　　（二）示范项目实施方案（必要时应包括重要项目的预可行性研究报告）；
　　（三）已批准的组织机构文件或企业单位营业执照复印件（验原件）、资信证明文件和缴税情况的文件；
　　（四）有关节地、节水、节能、节材、资源综合利用、环境保护等循环经济评价支持性技术文件和有关材料；
　　（五）由各区、市政府各职能部门推荐的项目需附推荐说明书；
　　（六）涉及固定资产投资项目的，需附市有关主管部门关于项目立项的批复文件复印件（验原件）；
　　（七）认定单位需要的其他材料。
　　第二十八条 市循环办汇总各单位申报材料，经考察、初评、答辩、评审、公示通过后，报市发展循环经济领导小组审定。
　　第二十九条 示范项目全年进行申报，一年分两至三批在统一时间评定。
　　第三十条 项目单位和市循环办应妥善保管示范项目有关档案和验收资料。
　　第三十一条 示范项目的资金扶持政策由市政府另行制定办法。
　　第三十二条 示范项目实行年审制度，每两年年审一次，年审不合格将取消示范资格。

第六章 附 则

　　第三十三条 本办法由市循环办负责解释。
　　第三十四条 本办法自发布之日起实行。