广东省汕头市人大常委会


汕头市殡葬管理条例

（2004年2月6日汕头市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2004年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准　

根据2010年10月28日汕头市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2010年12月1日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《汕头市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修改）


第一章　总　则


第一条　为加强殡葬管理，保护和节约土地、森林资源，保障殡葬改革的顺利进行，促进社会主义物质文明、精神文明建设和经济社会协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内的殡葬活动及其管理适用本条例。

第三条　殡葬管理工作应当全面实行火葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。

第四条　各级人民政府应当加强对殡葬管理工作的领导，制定殡葬工作规划，把殡葬服务设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，并合理安排用地和资金，适应殡葬改革工作的需要。

第五条　各级民政部门是殡葬管理工作的行政主管部门，履行下列职责：

（一）宣传贯彻殡葬管理的法律、法规、规章和政策；

（二）制定殡葬管理的规划和措施；

（三）管理殡葬管理所、殡仪馆、火葬场及公墓、骨灰堂塔、陵园等骨灰存放场所或殡葬服务单位；

（四）会同有关部门制止和查处违反殡葬管理规定的行为。

各级公安、农业、林业、规划与国土、卫生、外事侨务、工商、建设、环境保护、宣传、宗教、财政、人事和监察等部门，应当按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。

第六条　机关、团体、部队、企事业单位、居（村）民委员会和其他组织，应对本单位或本辖区内的人员进行殡葬改革的宣传教育，遵守殡葬管理的有关规定。

第七条　任何单位和个人有权向民政部门举报违反本条例的殡葬行为，民政部门应及时受理，为举报人保密。经查证属实的，应当对举报人予以奖励。





第二章　火葬管理



第八条　在本市行政区域内死亡的人员，除死者本人生前或其亲属自愿将遗体捐献供科研、教学使用外，一律就地实行火化，严禁土葬。按规定可以不实行火化的少数民族死亡人员除外。

遗体由人员死亡地殡葬服务单位接运。特殊情况需要将遗体运往市外的，应当经区、县级以上民政部门出具证明，并用殡仪专用车接运。

香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨、外籍华人及外国人在本市死亡，其亲属要求将遗体运往市外的，除患传染病死亡、腐烂和不能采取防腐措施的遗体必须就地火化外，按国家有关规定办理。

第九条　对应当火化的遗体，丧事承办人应在人员死亡后二十四小时内通知殡仪馆接运遗体。

非正常死亡人员的遗体和无名、无主遗体，由公安部门通知殡仪馆接运。

捐献的遗体按照国家的有关规定办理。

殡仪馆应当自接到通知后十二小时内接运遗体。接运遗体时应对遗体进行卫生防疫处理，实行封闭运输，防止污染环境。

第十条　医疗卫生机构应当建立遗体登记制度，加强遗体管理，对病故的人员，应当在二十四小时内通知殡仪馆接运遗体；对不能确定死因或对死因有异议，涉及医疗事故纠纷的，按有关规定处理。医疗卫生机构不得同意或默许丧事承办人擅自将遗体运出院外；丧事承办人擅自将遗体运出院外的，医疗卫生机构应当及时劝阻并报告民政部门。

第十一条　正常死亡人员的遗体火化，应当提交死亡地公安部门或者卫生行政部门规定的医疗卫生机构出具的死亡证明。

非正常死亡人员的遗体和无名、无主遗体火化，应当提交公安部门出具的证明。

香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨、外籍华人及外国人遗体在本市火化的，按国家有关规定办理。

第十二条　本条例规定应当火化的遗体，殡仪馆应当在接到遗体的四十八小时内将遗体火化。腐烂的遗体应当由卫生防疫部门消毒后就地火化。患传染病死亡的遗体，应当按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定进行处理。

遗体在殡仪馆确需保存的，一般不得超过七日；特殊情况需要延长保存期限的，须经区、县级以上民政或公安、司法机关批准。

第十三条　殡仪馆火化遗体应当实行单体火化。遗体火化后，殡仪馆应当向丧事承办人出具火化证明。

第十四条　寺庙焚化对象限于在本市死亡的佛教僧尼。焚化时应当遵守环保、卫生法律、法规的规定，不得污染环境。

严禁寺庙向社会开展焚化业务；严禁僧尼以外的佛教徒和其他人员的遗体在寺庙焚化。

第十五条　提供殡葬服务收取的运尸费、火化费、骨灰寄存费等应根据实际服务项目收取，并按市、县物价部门核定的标准执行。收费标准应予公布。

第十六条　享受丧葬费待遇的人员死亡后，按规定实行火化的，死者亲属凭火化证明到死者生前所在单位或社会保障部门领取丧葬费及其他费用。不实行火化的，死者生前所在单位或社会保障部门不得向死者亲属发放丧葬费及其他费用。

第十七条　香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨及外籍华人在境外死亡，其亲属要求将遗体、骸骨在本市安葬的，安葬承办人须征得市民政、台湾事务或外事侨务部门同意，并向国家指定的国际运尸服务机构、口岸卫生检疫机关、海关办理相关手续。该遗体或骸骨应当在公墓安葬。

第十八条　按规定可以不实行火化的少数民族人员死亡，需要实行土葬的，应当在公墓安葬。其亲属要求将遗体运回死者原籍的，按有关规定办理。对自愿实行火化的，他人不得干涉。





第三章　骨灰和墓地管理



第十九条　死亡人员的遗体火化后，骨灰可以采取撒散、平地深埋不留坟头、植树等方式安葬，也可以在公墓安葬或者在骨灰堂塔、陵园寄存。无名、无主遗体的骨灰，由民政部门处理。禁止将骨灰装入棺材土葬。

第二十条　公墓分为公益性公墓和经营性公墓。市民政部门应当会同市发展计划、规划与国土、外事侨务、农业、林业、宗教等部门编制全市公墓建设规划，报市人民政府批准后施行。

建设公墓应按国家有关规定办理报批手续。

第二十一条　禁止在下列地区建设公墓：

（一）耕地、林地；

（二）城市公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区；

（三）水库及河海堤防工程和水源保护区；

（四）铁路和公路（国道、省道）两侧。

禁止在公墓以外的地方建造坟墓。受国家保护的烈士墓、知名人士墓和重点侨务对象的祖坟以及具有历史、艺术、科学价值的古墓除外。

禁止建造家族坟、宗族坟或活人坟。禁止恢复或者建立宗族墓地。

第二十二条　严格限制公墓墓穴的占地面积。埋葬骨灰的单人墓穴或者双人合葬墓穴占地面积不得超过一平方米；埋葬遗体的，单人墓穴占地面积不得超过四平方米,双人合葬墓穴占地面积不得超过六平方米。

第二十三条　禁止擅自将公益性公墓改变为经营性公墓。

第二十四条　用地单位或个人因建设需要迁移其经批准使用的土地范围内的坟墓，应当登报或张贴公告，通知墓主限期迁移，当地民政部门应当予以协助；墓主逾期未迁移的，由民政部门组织殡葬服务单位起葬火化，所需费用由用地单位或个人承担。

第二十五条　公墓服务单位应当凭火化证明或遗体安葬证明出售墓穴或骨灰存放格位，但为死者健在的配偶留作合葬的墓穴除外。禁止非法买卖、出租、转让墓穴或骨灰存放格位。墓穴或骨灰存放的一个使用周期为二十年。逾期使用应当办理延期手续，经公告后六个月未办理延期手续的，按无主处理。

第二十六条　公墓服务单位应当依法收费，使用规范的安葬（存放）凭证，并建立严格的销售、登记制度。





第四章　丧事管理



第二十七条　禁止在市、县城市道路或公共场所搭设灵堂（棚），开设道场,焚烧花圈、遗物，高音播放或吹奏祭奠乐曲，抛撒丧葬迷信用品；禁止利用丧葬活动造谣惑众，骗取财物，扰乱社会治安。

第二十八条　禁止生产、销售棺材等土葬用品。

第二十九条　任何单位和个人不得为应当火化的遗体进行土葬提供运输工具或其他便利条件。

第三十条　殡仪服务单位应当公布办事制度，规范服务人员职业行为。殡仪服务人员应当遵守下列规定：

（一）按时接运遗体；

（二）不得刁难丧事承办人；

（三）禁止向丧事承办人索要钱物；

（四）严格遵守收费项目和收费标准；

（五）未经丧事承办人同意，不得增加收费服务项目；

（六）妥善保管和火化遗体，不得误化遗体或者丢失遗体、骨灰。





第五章　法律责任



第三十一条　违反本条例第八条、第十条、第十二条规定，不按规定火化遗体，或者擅自将遗体运往市外或者从医疗卫生机构、殡仪馆运出，或者故意拖延时间超过停尸时限的，由民政部门责令限期火化；逾期不火化的，由民政部门对丧事承办人或直接责任人员处以五百元以上二千元以下罚款，并强制将遗体火化，所需费用由被执行人承担。

第三十二条　违反本条例第十三条、第十四条规定，伪造、变卖火化证明或实施其他欺骗行为，或者违法焚化遗体的，由民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处一千元以上三千元以下罚款。

第三十三条　违反本条例第十九条、第二十一条规定，将骨灰装入棺材土葬，或者在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区、水库、河海堤防工程和水源保护区及铁路和公路（国道、省道）两侧建墓的，由民政部门责令平毁坟头或限期迁出，恢复原状;拒不改正的，由民政部门会同建设、规划与国土或林业、水利等部门依法强制执行，所需费用由被执行人承担。

违反本条例第二十条规定，未经批准而擅自建设公墓的，由民政部门会同建设、规划与国土等部门予以取缔，责令恢复原状;有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

第三十四条　违反本条例第二十三条、第二十五条规定，擅自将公益性公墓改为经营性公墓，或者非法买卖、出租、转让墓穴或骨灰存放格位的，由民政部门会同工商部门责令限期改正，没收违法所得,可以并处一万元以上三万元以下罚款。

第三十五条　违反本条例第二十八条规定，由区、县工商行政管理部门没收制作设备和棺材，可以并处五百元以上一千元以下罚款。

第三十六条　违反本条例第二十九条规定，为应当火化的遗体进行土葬提供运输工具的，由交通部门没收违法所得，暂扣营运证一个月，并对直接责任人员处以五百元以上一千元以下罚款。

第三十七条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条　当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十九条　殡葬服务单位及其工作人员不按规定收费的，由县级以上价格行政主管部门责令改正；拒不改正的，依法给予行政处分，双倍返还多收的款项并按国家价格管理的有关规定处罚。

殡葬服务单位及其工作人员违反本条例的规定，给死者家属造成损害的，应当依法赔偿；不遵守工作职责、违反操作规程，出现重大事故或者造成不良影响的，由民政部门责令该单位限期整改，并按管理权限对责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡葬服务单位工作人员利用工作之便索要财物的，由民政部门责令退还，并根据情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条　民政部门、殡葬管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行法定职责，不依法查处殡葬违法行为的；

（二）利用职务上的便利索取他人财物的；

（三）滥用职权、玩忽职守，徇私舞弊的；

（四）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的。





第六章　附　则



第四十一条　本条例所称的“丧事承办人”，是指死者的继承人或生前所在单位；死者没有继承人的，其遗赠扶养人或者生前所在单位或者临终居住地的居（村）民委员会是其丧事承办人。

本条例中所称的“以上”、“以下”罚款，均包括本数。

第四十二条　本条例自2004年6月1日起施行。

四川省人大常委会


四川省第八届人民代表大会常务委员会公告
　（第１８号）


　　《四川省风景名胜区管理条例》已由四川省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议于１９９４年５月２８日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年五月二十八日

　　　　　　　　　　　　四川省风景名胜区管理条例
　　　　　　　　　 （１９９４年５月２８日四川省第八届
　　　　　　　　 人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第一章　总则





　　第一条　为了加强四川省风景名胜区管理，有效保护、合理开发利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》和有关法律法规，结合四川实际，制定本条例。


　　第二条　本条例适用于四川省行政区域内的各级风景名胜区。涉及风景名胜区的工作和活动，进入风景名胜区的单位和个人，均应遵守本条例。


　　第三条　风景名胜区系指县以上人民政府、地区行政公署审定命名，划定范围，供人们观赏、游览和进行科学文化活动的地域。
　　风景名胜资源系指具有观赏、文化或科学价值的地形地貌、山体、溶洞、冰川、河溪、湖泊、瀑布、林木植被、野生动物、特殊地质环境等自然景观和宗教寺庙、园林建筑、石雕石刻等人文景观及其所处的环境。


　　第四条　风景名胜区工作必须坚持严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的方针。


　　第五条　县以上人民政府、地区行政公署应当加强对风景名胜区工作的领导，组织有关部门依法做好风景名胜区的保护、规划、建设和管理工作，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。


　　第六条　省人民政府建设行政主管部门主管全省风景名胜区工作。
　　市、州、县人民政府、地区行政公署建设行政主管部门主管本地区的风景名胜区工作。
　　建设行政主管部门的主要职责是：贯彻执行风景名胜区管理的法律法规；提出风景名胜资源的调查评价报告；负责风景名胜区的申报工作；组织编制风景名胜区规划和监督规划的实施；负责风景名胜区建设项目的定点和设计方案的审批。


　　第七条　各有关行政部门应当依法履行各自的职责，配合主管部门和风景名胜区管理机构做好风景名胜区的管理工作。

第二章　设立





　　第八条　具有观赏、文化和科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，有一定规模，能供人们观赏、游览和进行科学文化活动的地域，可以设立风景名胜区。


　　第九条　风景名胜区按其观赏、文化、科学价值和环境质量、规模，划分为国家重点风景名胜区、省级风景名胜区和市、地、州、县级风景名胜区。
　　设立风景名胜区的资源调查评价报告，由建设行政主管部门会同有关部门拟定。


　　第十条　国家重点风景名胜区，由省人民政府报国务院审定公布。
　　省级风景名胜区，由市、州人民政府、地区行政公署报省人民政府审定公布，并报国务院建设行政主管部门备案。
　　市、地、州、县级风景名胜区，由市、地、州、县建设行政主管部门组织有关部门提出风景名胜资源调查评价报告，报同级人民政府、地区行政公署审定公布，并报省人民政府建设行政主管部门备案。


　　第十一条　设立风景名胜区、因采取必要的保护措施，需要停耕、停伐、停牧、停产，影响区内有关单位或个人生产、生活的，当地县（市）人民政府应当组织有关部门、单位，采取多种措施，妥善安置、合理解决；上述单位或个人具备条件在风景名胜区开展经营活动的，风景名胜区管理机构应当优先审批。
　　设立风景名胜区，不改变风景名胜区内宗教寺庙、企业、事业单位和其他经济组织的隶属关系及其资产的所有权、使用权。


　　第十二条　风景名胜区所在地县以上人民政府应当组织有关部门按批准的风景名胜区的范围，标明界区，设立界碑。

第三章　保护





　　第十三条　风景名胜区及其外围保护地带的重要地段，不得设立开发区、度假区，不得出让土地，严禁出租转让风景名胜资源。


　　第十四条　风景名胜区管理机构应当会同有关部门对风景名胜区内的古建筑、古园林、历史遗址、古树名木等进行调查登记，建立档案，设置标志，严格保护。


　　第十五条　风景名胜区管理机构和有关部门应当做好造林绿化、护林防火和防治病虫害工作，做好泥石流、滑坡等山地灾害的防治工作，切实保护好林木植被生长条件和动物生存环境。


　　第十六条　风景名胜区及其外围保护地带内的林木，应当按照规定进行抚育管理，不得砍伐。确需砍伐的，经风景名胜区管理机构审查同意后，报所在地县以上人民政府林业行政主管部门批准，核发采伐许可证。
　　以竹林为主要景观的风景名胜区，在不破坏自然景观的条件下，确需间伐的，应经风景名胜区管理机构审查，县以上人民政府林业行政主管部门批准。


　　第十七条　在风景名胜区内采集物种标本、野生药材和其他林副产品，除国家法律法规规定的外，应经风景名胜区管理机构同意，并在指定的地点限量采集。


　　第十八条　禁止任何单位和个人在风景名胜区内从事开山采石、围湖造田、开荒等改变地貌和破坏环境、景观的活动。


　　第十九条　在风景名胜区内的游客和其他人员，应当保护风景名胜资源，爱护区内的各项公共设施，自觉维护区内的环境卫生和公共秩序，遵守风景名胜区的有关管理规定。


　　第二十条　在风景名胜区禁止下列活动：
　　（一）擅自在景观景物及公共设施上涂、写、刻、画；
　　（二）向水域或陆地乱扔废弃物；
　　（三）捕捉、伤害各类野生动物；
　　（四）攀折树、竹、花、草；
　　（五）在禁火区域内吸烟、生火；
　　（六）其他损坏风景资源的活动。


　　第二十一条　风景名胜区内的河溪、湖泊应当按风景名胜区规划要求进行保护、整修，禁止任何单位和个人擅自改变现状或者向水体超标排放污水、倾倒垃圾和其他污染物。


　　第二十二条　风景名胜区及其外围保护地带应建立、健全防火组织，完善防火设施。


　　第二十三条　未经检疫部门依法检验同意的动植物，不得运入风景名胜区。


　　第二十四条　在风景名胜区及其外围保护地带内，禁止修建污染环境、破坏生态的工厂和其他设施。
　　在风景名胜区内严禁设置储存易燃易爆物品、有毒物品的仓库。
　
第四章　规划





　　第二十五条　设立风景名胜区必须编制规划。
　　风景名胜区规划由所在地县以上人民政府组织编制。编制规划应当广泛征求有关部门、专家和人民群众的意见，做好可行性论证。


　　第二十六条　编制风景名胜区规划遵循以下原则：
　　（一）贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的法律法规，正确处理保护与利用、远期与近期、整体与局部的关系；
　　（二）保持自然景观和人文景观的风貌，维护景区生态平衡，各项建设设施应当与景区环境相协调；
　　（三）风景名胜区的发展规模、开发程度和各项建设标准、定额指标，应当同国家和地方经济发展水平基本适应，并为长远发展留有余地；
　　（四）科学评价风景名胜资源的特点和价值，突出风景名胜区的特色，避免自然风景人工化、风景名胜区城市化。


　　第二十七条　风景名胜区规划分为总体规划，详细规划。
　　总体规划包括：风景名胜区的性质、特色、范围和外围保护地带、功能分区和景区划分，旅游环境容量和游人规模预测，游览线路，各项专业规划。
　　详细规划包括：景区性质、特色、景点保护、建设方案、游览设施、旅游服务设施和其他基础设施的布局，重要景观建筑的方案设计等。


　　第二十八条　风景名胜区的规划编制工作应当委托具有相应规划设计资质等级的单位承担。
　　国家重点风景名胜区总体规划，应当委托持甲级规划设计证书的单位编制；国家重点风景名胜区详细规划和省级风景名胜区总体规划，应当委托持乙级以上规划设计证书的单位编制；省级风景名胜区详细规划和市、地、州、县级风景名胜区总体规划、详细规划，应当委托持丙级以上规划设计证书的单位编制。


　　第二十九条　风景名胜区规划实行分级审批：
　　（一）国家重点风景名胜区，总体规划由市、州人民政府、地区行政公署报省人民政府审查同意后，报国务院审批；详细规划由市、州人民政府、地区行政公署审查同意后，报省建设行政主管部门审批；
　　（二）省级风景名胜区，总体规划由市、州人民政府、地区行政公署审查同意后，报省人民政府审批；详细规划由市、州人民政府、地区行政公署建设行政主管部门审批，并报省建设行政主管部门备案；
　　（三）市、地、州、县级风景名胜区，总体规划由市、地、州、县建设行政主管部门审查同意后，报同级人民政府或地区行政公署审批，并报上级建设行政主管部门备案；详细规划由市、地、州、县建设行政主管部门审批。
　　市、州、县人民政府、地区行政公署在向上级人民政府报请审批风景名胜区总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。


　　第三十条　经批准的风景名胜区规划，必须严格执行。任何单位和个人不得擅自变更。
　　风景名胜区总体规划或详细规划需要进行重大调整或修改的，应按原审批程序报批。

第五章　建设





　　第三十一条　风景名胜区必须按照批准的规划进行建设。建设项目的布局、高度、体量、造型、风格、色调应与周围景观和环境相协调。


　　第三十二条　风景名胜区内的建设活动，应当符合风景名胜区规划。建设项目和农房建设的选址定点，建设单位或个人必须先报经风景名胜区管理机构审查同意，并依法办理有关手续。
　　建设项目实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。


　　第三十三条　风景名胜区建设项目定点和设计方案实行分级审批。
　　国家重点风景名胜区内的重要建设项目定点和设计方案，由市、地、州建设行政主管部门审查同意后，报省建设行政主管部门审批并报国务院建设行政主管部门备案。其他建设项目的定点和设计方案，由市、地、州建设行政主管部门审批。
　　省级风景名胜区内重要建设项目定点和设计方案，由市、地、州建设行政主管部门审批，报省建设行政主管部门备案。其他建设项目由县建设行政主管部门审批。
　　市、地、州、县级风景名胜区内建设项目定点和设计方案，由同级建设行政主管部门审批。


　　第三十四条　风景名胜区内的重要景点，不得修建旅馆、饭店等设施。


　　第三十五条　在风景名胜区内建设施工，必须采取有效措施，保护植被、水体、地貌。工程结束后及时清理场地，恢复植被。

第六章　管理





　　第三十六条　风景名胜区必须设立管理机构，并赋予行政管理职能，在当地县以上人民政府领导下，统一负责风景名胜区的保护、利用、建设和管理工作。
　　风景名胜区管理机构和人员配备，分别由省、市、州、县人民政府、地区行政公署根据风景名胜区的级别、规模和承担的任务予以规定。


　　第三十七条　风景名胜区管理机构的职责是：
　　（一）宣传贯彻国家风景名胜、民族、宗教、文物、林业、国土、环境保护等有关法律法规；
　　（二）保护风景名胜资源和生态环境，维护风景名胜区的自然风貌和人文景观，开发利用风景名胜资源；
　　（三）协助编制总体规划和详细规划并组织实施，按照总体规划对风景名胜区内的新建、扩建和改建项目进行审核，对建设活动进行监督检查；
　　（四）建设、维护、管理风景名胜区基础设施和公共设施；
　　（五）制定风景名胜区管理制度，负责风景名胜区的游人安全、环境卫生、治安、商业和服务业管理等；
　　（六）县以上人民政府、地区行政公署赋予的其他职责。


　　第三十八条　在风景名胜区内的所有单位，除按隶属关系业务上受其上级主管部门、单位领导外，必须服从风景名胜区管理机构的统一管理。


　　第三十九条　在风景名胜区内依法收取的行政事业性费用，应当主要用于风景名胜区内该项行政事业管理工作。


　　第四十条　在风景名胜区内从事经营活动的单位和个人，必须经风景名胜区管理机构批准，依法办理有关手续，并在指定的地点亮照经营。
　　禁止在风景名胜区内擅自设置、张贴广告、占道或在主要景点摆摊设点。


　　第四十一条　在风景名胜区内从事经营活动的单位和个人，应当向风景名胜区管理机构交纳风景名胜资源保护费，专项用于风景名胜区的保护、规划、建设和管理。
　　风景名胜资源保护费的收取标准和使用管理办法，由省建设行政主管部门会同省物价、财政部门制定。


　　第四十二条　车辆进入风景名胜区，应按规定的路线行驶，在规定的地点停放。


　　第四十三条　根据风景名胜区的规模、资源保护和治安工作的需要，设立公安机构。


　　第四十四条　在风景名胜区保护、规划、建设和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由县以上人民政府或建设行政主管部门给予表彰和奖励。

第七章　罚则





　　第四十五条　违反本条例第二十条规定的，由风景名胜区管理机构给予批评教育或处五百元以下罚款。损坏风景名胜资源的应予赔偿，造成重大损失或捕捉、伤害珍稀野生动物的，按有关法律法规的规定处理。


　　第四十六条　违反本条例规定有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令纠正，并给予批评教育或处以罚款，造成重大损害的，移送有关部门处理：
　　（一）未经风景名胜区管理机构同意，擅自采集物种标本、野生药材和其他林副产品的，处五百元以下罚款；
　　（二）在风景名胜区管理机构指定的地点、范围外从事经营活动或擅自设置、张贴广告的，处五百元以下罚款；
　　（三）车辆进入风景名胜区不按规定的线路、地点行驶、停放的，处五十元以下罚款；
　　（四）擅自改变地形地貌，破坏环境景观的，责令其恢复原貌，并处两千元以下罚款；
　　（五）未经风景名胜区管理机构同意或未按规划管理程序进行建设的，责令拆除，恢复原貌，并处三千元以下罚款。


　　第四十七条　违反本条例其他有关规定的，由有关部门在职权范围内依法进行处罚。有关部门委托风景名胜区管理机构处罚的，由风景名胜区管理机构按照委托权限处罚。


　　第四十八条　本条例规定的罚款，按《四川省罚款和没收财物行政处罚办法》执行。


　　第四十九条　风景名胜区管理机构因管理不善造成资源破坏的，由上级人民政府提出警告，限期整改。如逾期仍无好转，导致资源遭到严重破坏，可报经原审定机关批准，降低该风景名胜区的级别或撤销其称号，并追究有关负责人的责任。


　　第五十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第五十一条　违反本条例规定，拒绝、阻挠风景名胜区管理机构工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第五十二条　风景名胜区管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在工作单位或县以上人民政府给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附则




　　第五十三条　本条例具体应用中的问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。


　　第五十四条　本条例自公布之日起施行。