关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知
财政部 科学技术部 民政部等
关于科技类民办非企业单位适用科学研究和教学用品进口税收政策的通知
财关税[2012]54号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技主管部门、民政部门、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆生产建设兵团财务局：
为贯彻落实中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的有关精神，进一步支持科技类民办非企业单位开展科技创新，加快提高科研能力和水平，经国务院批准，将符合条件的科技类民办非企业单位纳入现行科学研究和教学用品进口税收优惠政策范围。自2013年1月1日起，对符合条件的科技类民办非企业单位以科学研究为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科研用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。现将《关于科技类民办非企业单位进口科学研究和教学用品免征进口税收的规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：关于科技类民办非企业单位进口科学研究用品免征进口税收的规定
财政部 科技部 民政部 海关总署 国家税务总局
2012年11月12日
附件：
关于科技类民办非企业单位进口科学研究用品
免征进口税收的规定
第一条 为贯彻落实中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的有关精神，鼓励和支持科技类民办非企业单位开展科技创新，加快提高科研能力和水平，经国务院批准，将符合条件的科技类民办非企业单位纳入现行科学研究和教学用品进口税收优惠政策范围。据此，制定本规定。
第二条 本规定所指的科技类民办非企业单位应同时具备下列条件：
(一)依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记暂行办法》和《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的要求，在民政部或省、自治区、直辖市和计划单列市民政部门登记注册的、具有法人资格的科技类民办非企业单位；
(二)资产总额在 300万元人民币(含)以上；
(三)从事科学研究的专业技术人员(指大专以上学历或中级以上技术职称专业技术人员)在20人以上，且占全部人员的比例不低于60%；
(四)兼职的科研人员不超过25%；
第三条 符合上述条件的民办非企业单位进口与本单位所承担的科研任务直接相关的科研用品，在规定范围内免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
第四条 对符合上述条件的科技类民办非企业单位，由科技主管部门会同民政部门进行资格审核认定，并对经认定符合条件的单位颁发资格证书。科技类民办非企业单位免税资格审核认定的具体管理办法，由科技部会同财政部、民政部、海关总署和国家税务总局另行制定。
第五条 经认定的科技类民办非企业单位可持有效的资格证书和其他有关材料，按照海关的管理规定，向其所在地直属海关申请办理减免税备案和相关进口科研用品的减免税审批手续。
第六条 经认定的科技类民办非企业单位进口与本单位承担的科研任务直接相关的免税进口科研用品的范围、用途等，按照《关于修改<科技开发用品免征进口税收暂行规定>和<科学研究和教学用品免征进口税收规定>的决定》(财政部 海关总署 国家税务总局令［2011］63号)修改后的《科学研究和教学用品免征进口税收规定》(财政部 海关总署 国家税务总局令［2007］45号)执行。
第七条 科技类民办非企业单位免税资格由科技部门会同民政等部门定期复审。已经获得免税资格的科技类民办非企业单位，如经查实存在以虚报情况获得免税资格、违规分配资产或利润、偷税、骗税或者将免税进口物品擅自转让、移作他用或者进行其他处置行为的，海关或税务等部门按照有关规定予以处罚。按照有关规定被处罚但未被追究刑事责任的，有关单位自违规行为发现之日起1年内不得享受本税收优惠政策；被依法追究刑事责任的，自违法行为发生之日起3年内不得享受免税优惠政策。
第八条 财政部会同科技部、民政部、海关总署和国家税务总局根据实际需要，适时对民办非企业单位免税资格的认定条件进行调整。
第九条 本规定自2013年1月1日起执行。
中国保险监督管理委员会关于进一步做好整顿保险业工作的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于进一步做好整顿保险业工作的通知
中国保险监督管理委员会
劳动和社会保障部、民政部、财政部、全国总工会、中国人民保险公司：
为了贯彻落实《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》（国发〔1999〕14号）精神，进一步做好整顿保险业工作，现将有关事项通知如下：
一、加强对保险整顿工作的领导。各部门要对整顿保险业工作予以高度重视，切实加强领导，成立专门的工作小组，充实力量，认真做好整顿保险业有关工作。
二、抓紧制定具体整改方案。劳动和社会保障部要会同保监会抓紧制定整顿和规范企业补充养老保险的具体办法。关于整顿和规范农村养老保险的问题，由劳动和社会保障部、民政部会同保监会制定具体办法。关于全国总工会系统兴办的职工互助合作保险问题，由全国总工会会同保监
会负责制定整改方案；其他合作保险的整改方案，由民政部会同保监会负责制定。财政部要会同中国保监会和外经贸部负责提出组建出口信用保险公司方案。关于广东、福建等地方政府委托中国人民保险公司为其代办的保险业务问题，由中国人民保险公司会同当地人民政府提出妥善解决方
案。上述方案在9月底以前完成起草工作，并报国务院批准后执行。
三、加强信息沟通。对整顿工作中遇到的一些重要情况或问题，要及时向国务院和整顿保险业工作小组办公室（设在中国保监会）报告。每个月底前，要将整顿工作的进展情况，报告整顿保险业工作小组办公室。
1999年8月11日
深圳市人民政府口岸办公室关于印发《深圳市人民政府口岸办公室非行政许可审批和登记实施办法》的通知
广东省深圳市人民政府口岸办公室
深圳市人民政府口岸办公室关于印发《深圳市人民政府口岸办公室非行政许可审批和登记实施办法》的通知
文号：深府口〔2008〕57号
各有关单位：
《深圳市人民政府口岸办公室非行政许可审批和登记实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市人民政府口岸办公室
二○○八年十一月二十六日
深圳市人民政府口岸办公室非行政许可审批和登记实施办法
（共2项）
编号 非行政许可审批和登记事项
01 二线自管口、临时口的开设（初审）
02 口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用
01号 非行政许可审批事项：二线自管口、临时口的开设（初审）
一、审批内容
对在特区与内地之间陆地管理线上增设或变动道口和专用通道（包括二线自管口、临时施工口）进行初审。
二、设定依据
（一）《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》（1986年2月22日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过；1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修正）第七条；
（二）《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定实施细则》（深府〔1992〕112号）第三十条、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十五条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予批准。
四、审批条件
（一）申请人为管理线上的村庄、厂、矿、旅游等单位和政府重点工程穿越管理线的单位；
（二）因居民生活、企事业单位生产和建设工程建设确有需要增设或变动道口、码头和专用通道；
（三）不影响特区管理线的正常管理和武警边防部队的执勤工作。
法律依据：由本实施办法规定。
五、申请材料
（一）《二线自管口、临时口开设申请表》（原件1份）；
（二）提供设置自管口、临时施工口的规模、必要性分析和管理模式的相关材料（原件各1份）。
法律依据：由本实施办法规定。
六、申请表格
《二线自管口、临时口开设申请表》，该表格可到深圳市人民政府口岸办公室免费领取，也可在深圳市人民政府口岸办公室信息网站（http://www.szka.gov.cn/ zwgk2/index.htm1）免费下载。
七、审批受理机关
深圳市人民政府口岸办公室。
八、审批决定机关
初审决定机关：深圳市人民政府口岸办公室。
九、审批程序
（一）申请人递交申请材料；
（二）市口岸办会同武警边防部队到现场勘察；
（三）符合要求的，向广东省人民政府递交初审意见。
十、审批时限
自受理申请之日起20个工作日内作出初审决定；初审同意的，递交广东省人民政府核准。
十一、审批证件及有效期限
初审意见书；经广东省人民政府核准后核发《××自管口》、《××临时施工口》，有效期限视项目有效期限而定。
十二、审批的法律效力
初审同意的，将初审意见递交广东省人民政府核准。申请人取得《××自管口》、《××临时施工口》证后，方可挂牌运作。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
02号 非行政许可审批事项：口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用
一、审批内容
口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用。
二、设定依据
《深圳经济特区陆路口岸和特区管理线检查站物业管理规定》（1999年8月24日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第四条、第五条、第十条、第十三条、第十七条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予审批。
四、审批条件
（一）口岸、检查站有关单位确有需要在口岸、检查站区域实施建设项目和使用设施设备；
（二）不影响口岸、检查站的正常运作及其他单位的正当权益。
法律依据：由本实施办法规定。
五、申请材料
（一）《深圳口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用申请表》（原件1份）；
（二）在口岸、检查站区域实施建设项目和使用设施设备的正式书面申请（原件1份）；
（三）实施建设项目和使用设施设备的图纸和方案（原件各1份）。
法律依据：由本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳口岸及通道检查站区域内建设项目及设施设备使用申请表》，该表格可到深圳市人民政府口岸办公室免费领取，也可在深圳市人民政府口岸办公室信息网站（http://www.szka.gov.cn/zwgk2/index.htm1）上免费下载。
免费下载。
七、审批受理机关
深圳市人民政府口岸办公室。
八、审批决定机关
深圳市人民政府口岸办公室。
九、审批程序
（一）申请单位递交申请；
（二）市口岸办会同申请单位到现场察看；
（三）同意实施的作出书面批复。
十、审批时限
自受理申请之日起10个工作日完成。
十一、审批证件及有效期限
有效期限视项目有效期限而定。
十二、审批的法律效力
取得许可审批后，方可挂牌运作。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。