中国人民银行


关于印发《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》的通知

银发[2000]68号

人民银行各分行、营业管理部；国有独资商业银行、股份制商业银行：

　　为扩大利用外资，增强中外合资、合作经营企业中方投资人融资能力，促进中外合资、合作企业稳步健康发展，中国人民银行制定了《中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。在具体操作过程中遇到重要问题，请及时向中国人民银行报告。

中国人民银行

2000年3月3日


中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款管理办法


第一章 总则
第一条 为扩大利用外资，增强中外合资、合作经营企业中方投资人融资能力，促进中外合资、合作企业稳步健康发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》及有关规定，制定本办法。
第二条 中外合资、合作经营企业中方投资人新增资本贷款（以下简称中方增资贷款），是指境内中资商业银行对中外合资、合作经营企业（包括港澳台资）的中方投资人增加注册资本金时不足部分发放的人民币或外币中长期贷款。
第三条 中方增资贷款必须用于从事《外商投资企业产业指导目录》中鼓励类、允许类项目的企业。

第二章 贷款的对象和条件
第四条 凡经国家有权部门核准登记，已取得企业法人资格，实行独立核算，并已与外商（含港澳台商，下同）设立合资或合作经营企业的中方企业法人（以下简称借款人），均可向贷款人申请中方增资贷款。
第五条 借款人申请中方增资贷款应具备下列条件：
（一）信用状况良好，没有逃废银行债务、恶意欠息、逃汇或骗汇行为，产品有市场、有效益，近两年连续盈利；
（二）与外商投资设立的中外合资、合作企业经国家有权部门批准，依法取得外商投资企业批准证书、营业执照，生产经营在1年以上，发展前景良好；
（三）借款人在中外合资、合作企业中增加注册资本后，可保持或取得控股地位；
（四）借款人在中外合资、合作企业增资前应投入的注册资本和增加注册资本的自筹部分，已经依法验资并按期足额到位（比例不低于50％）；
（五）贷款人要求的其他条件。

第三章 贷款的申请和发放
第六条 申请中方增资贷款的借款人必须向贷款人提供以下材料：
（一）贷款书面申请报告；
（二）国家有权部门批准合资、合作企业项目建议书、可行性研究报告的文件、外商投资企业批准证书和企业法人营业执照；
（三）国家有权部门同意中外合资、合作企业增加注册资本金的批复证明；
（四）借款人同意用其自身综合效益还贷的承诺及贷款人认可的还款计划；
（五）借款人的资产负债表、损益表、现金流量表及贷款人需要的其他报表；
（六）借款人在中外合资、合作企业中的控股权证明或贷款人认可的增资后将获控股权的证明；
（七）贷款人认可的借款人及其投资的中外合资、合作企业一年以上的财务状况及现金流量测算报告；
（八）贷款人要求的其他材料。
第七条 贷款人接到贷款书面申请报告及有关资料后，要按照《贷款通则》和本办法的有关规定进行贷款审查。
第八条 贷款人可根据需要要求借款人提供有效的贷款担保。
第九条 贷款人审查同意后，须与借款人签订借款合同。在中外合资、合作企业外方投资人所增加注册资本金和中方投资人增加注册资本金的自筹部分（比例不低于50％）已经足额到位以及贷款人要求的其他提款条件落实的前提下，借款人方可提款。

第四章 贷款用途、金额、期限及利率
第十条 贷款金额最高不超过中方投资人所增注册资本金的50％。
第十一条 贷款币种为人民币或外币。
第十二条 贷款人应根据实际情况，合理确定贷款期限，贷款期限最长不得超过十年（含展期）。
第十三条 贷款利率按中国人民银行规定的同档次中长期人民币贷款利率和中国人民银行授权中国银行公布的外汇贷款利率执行。

第五章 贷款管理
第十四条 借款人必须根据贷款人的要求及时报告本企业及中外合资、合作企业生产经营情况，报送财务报表和相关资料。
第十五条 借款人应当按照借款合同规定的期限足额归还贷款本息。借款人偿还贷款本息的资金来源为：
（一）股权收益；
（二）借款人的综合经济效益；
（三）由借款人支配的其他资金。
借款人不能按借款合同约定期限归还贷款时，贷款人有权按有关规定加收罚息，并有权根据借款合同约定从借款人账户中划收贷款本息，无法收回贷款本息的，贷款人可依法向保证人、抵押人、质押人追偿。
第十六条 贷款人依据借款合同定期了解借款人生产经营管理情况，对各项财务报表进行审核分析。在借款人出现危及贷款安全及违反借款合同的情况时，贷款人有权依据借款合同采取贷款保全措施，保障贷款安全。
第十七条 贷款人对保证人、抵押物、质押物实施有效监督，有权采取有关措施保障贷款担保的实现。

第六章 附则
第十八条 商业银行总行可根据本办法制定实施细则，并报中国人民银行总行备案。
第十九条 本办法由中国人民银行总行负责解释和修改。
第二十条 本办法自实施之日起，中国人民银行和各贷款人在此以前制定的各种规定，与本办法有抵触者，以本办法为准。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



上海市人民政府


上海市外商投资企业价格管理办法
上海市政府



第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡设立在上海市行政区内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），均适用本办法。
第三条 上海市物价局是本市物价主管部门（以下简称市物价主管部门）。
外商投资企业有自觉按受和配合本市物价管理部门依法管理、监督的义务。
本市物价管理部门对外商投资企业所提供有有关资料，在保密的义务。
本办法所称的本市物价管理部门，除指市物价主管部门之外，还包括各区、县物价管理部门。
第四条 外商投资企业向本市外贸公司或物资经营单位购买下列物资，按以下规定计价∶
（一）金、银、铂，按照国际市场价格计价；
（二）用于直接生产出口产品的石油、煤炭、木材，按照出口离岸价格（扣除国内运费）计价；
（三）列入国家或本市出口计划的物资，由供需双方参照国际市场价格或按照出口离岸价格计价；
（四）属国家或本市进口的物资，由供需双方参照国际市场价格或按照进口代理价格计价。
第五条 前条所列物资，按照下列规定的币种结算∶
（一）前条第（一）、（二）项物资，以外币或人民币结算；
（二）前条第（三）、（四）项物资，以外币结算。
第六条 外商投资企业在本市购买除本办法第四条所列以外的其他物资，执行与国内其他企业同一的供应价格。属物资分配计划供应的物资，按计划价格执行；属非计划供应的物资，按市场价格执行。
上述物资的供应，均以人民币结算。
第七条 外商投资企业所需的邮电通信、国内货物运输、工程设计、咨询、广告、仓储等服务或劳务，按与国内其他企业同一计费标准支付费用。
前款所列费用，除国家规定必须以外汇支付的以外，均以人民币结算。
第八条 外商投资企业之间或与国内其他企业之间，因生产经营需要相互调剂的物资，计价和结算方式可由双方协商确定。但调剂的物资属进口商品的，须经海关批准，照章纳税或补税，并补办有关手续。
第九条 外商投资企业应以不明显低于出口对象国或地区同类产品的市场价格，制定其产品的出口销售价格，并报市物价主管部门备案。
外商投资企业故意压低其产品出口销售价格的，市物价主管部门可会同企业主管部门安排有关经营单位按此价格收购。
第十条 外商投资企业的产品在本市市场销售的，其产品价格的制定和调整，应按以下规定办理∶
（一）产品价格属国家定价和管理的，应报市物价主管部门和企业主管部门审批。
（二）产品价格属国家指导定价的，应报市物价主管部门和企业主管部门审查。有关部门应在接到报告之日起十五日内答复。逾期不复的，视作同意。
（三）产品价格属国家规定由企业自行定价的，应报市物价主管部门和企业主管部门备案。
第十一条 经本市主管部门批准实行以产顶进的产品，外商投资企业可按不高于同类产品进口完税后的价格定价，并报市物价主管部门和企业主管部门备案；以高于同类产品进口完税价格定价的，须报市物价主管部门和企业主管部门审批。
第十二条 外商投资企业开发的属于国家定价和管理的产品，经产品鉴定部门确认为新产品后，可自行制定试销价格在国内市场试销，试销期为两年。试销价格应报市物价主管部门和企业主管部门备案。
试销期内，外商投资企业可根据生产成本的变化，自行调整试销价格并报备案。试销期满后，报市物价主管部门和企业主管部门审批，确定产品的出厂价格、批发价格和零售价格。
第十三条 外商投资企业经营的宾馆、饭店的房费、餐费及其他服务收费，应按照国家和本市物价管理部门的有关规定自行制定，并报市物价主管部门和企业主管部门备案。
外商投资企业经营的医疗、出租汽车、教育、商场的商品以及其他服务项目的收费或价格，应按市物价主管部门和企业主管部门制定的定价权限和管理办法执行。
第十四条 外商投资企业在本市从事经济贸易活动中，如遇供货单位、服务单位或其他单位违反本办法，有价格违法行为的，可直接向本市物价管理部门或上海市外国投资工作委员会投诉。
有关部门应在接到投诉书之日起一个月内进行调查并将处理结果告知投诉人。
第十五条 外商投资企业如违反本办法的有关规定，市物价检查机构可依照《中华人民共和国价格管理条例》、《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》，予以处罚。
被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内向上一级物价管理部门申请复议。上一级物价管理部门应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申诉人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
在复议期内，原处罚决定照常执行。
第十六条 本办法亦适用于海外侨商或港、澳、台商在本市投资经营的企业。
第十七条 本办法由上海市物价局负责解释。
第十八条 本办法自一九八九年七月一日起施行。一九八四年十二月五日上海市人民政府发布的《上海市中外合资经营企业物资供销和价格管理规定（试行）》同时废止。
本办法施行之前，本市制定颁布的外商投资企业价格管理的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。



1989年6月12日