中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（企业住房与社会保障改革项目）
（签订日期１９９４年９月１６日）
　　中华人民共和国（下称借款人）与国际复兴开发银行（下称银行）于一九九四年九月十六日签订本协定。
　　鉴于：
　　（Ａ）它与国际开发协会（协会）于此同日签订的《开发信贷协定》，借款人对于该协定附件２所述的项目可行性和优先性表示满意，借款人请求银行对本项目给予资助；
　　（Ｂ）借款人还要求协会对项目提供额外的资助；而且根据《开发信贷协定》，协会同意提供本金额相当于五千三百一十万特别提款权（ＳＤＲ５３１０００００）（信贷）的资助；
　　（Ｃ）借款人与银行打算在该协定下提供的贷款尚未支付之前，将信贷资金在可行的范围内用于支付项目开支；以及
　　（Ｄ）本项目的Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ和Ｅ部分将由项目市（其定义在开发信贷协定的１．０２节（ｔ）中给出）实施，或在借款人的协助下，促使项目市实施。作为协助的一部分，借款人应按照本贷款协定的规定将部分贷款资金提供给各项目市，并按照《开发信贷协定》的规定，将部分信贷资金提供给各项目市；以及
　　鉴于银行已同意，特别以上文为基础，按照本协定及银行与协会以及项目市同一天签订的《项目协定》所规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
　　为此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则；定义
　　１．０１节　银行于一九八五年一月一日出版的《世界银行贷款及担保协定通则》（下称《通则》）及其在下文中的修订，构成本协定整体的一部分。
　　（ａ）删除第３．０２节的最后一句。
　　（ｂ）６．０２段的（ｋ）分段改为（ｌ）分段，而新的（ｋ）分段为：
　　（ｋ）一旦出现非常情况，则任何此后的贷款之提取应与世行协定条文的第Ⅲ条第３节的条款相符合。
　　１．０２节　除上下文另行要求外，《通则》及《开发信贷协定》中的若干词汇，均在其各自的文本中作出了相应的解释；且《开发信贷协定》一词系指借款人与协会于同日为项目而达成的协定。该协定：
　　○可能需要不时进行修改；
　　○包括协会于一九八五年一月一日实行的《开发信贷协定通则》中适用于该协定的部分；以及
　　○《开发信贷协定》的所有附件及补充协定。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照《贷款协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于二亿七千五百万等值美元（＄２７５００００００）的贷款，其数额为世行按借款人每次提款日汇率折算计值的提款金额总额。
　　２．０２节　项目贷款资金可根据开发信贷协定附件１的规定，从贷款账户中提款，用于支付：
　　（ａ）受益人在住房分贷款下的提款所支付的（或经银行同意后将要支付的）用于支付住房开发项目所需的建房、货物、和服务的，需从贷款账户中支付的款项。
　　（ｂ）《开发信贷协定》（而不是住房贷款计划）附件２所述项目所需的，并应由贷款资金支付的，已发生的（或经银行同意，将要发生的）合理的货物和劳务开支。
　　２．０３节　提款日应为二○○一年六月三十日，或由银行另行规定的更晚的日期。银行应及时将该更晚日期通知借款人。
　　２．０４节　对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（０．７５％）的年率按时向银行交付承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率按时向银行交付利息，每一利息期的利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按该利息内适用的利率计算的。
　　（ｂ）在每一个半年期终了后，一旦条件允许，银行应将该半年期的核定借入款成本尽快通知借款人。
　　（ｃ）在本节中：
　　（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，它始于本协定签订日所在的最初的利息期。
　　（ｉｉ）“核定借入款成本”系指银行在一九八二年六月三十日以后已经提取而未清偿的借入款部分的费用，由银行合理确定并以年百分比表示。银行借入款部分不包括银行分配给下列资金的这类借入款或部分借入款的费用：（Ａ）银行的投资；（Ｂ）银行在一九八九年七月一日以后可能发放的、其利率不根据本节（ａ）段确定的贷款。
　　（ｉｉｉ）“半年期”系指日历年的前六个月或后六个月。
　　（ｄ）银行应至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
　　“（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之零点五（０．５％）。在本协定第２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按照该利息期内所适用的利率计算的。”
　　“（ｂ）在每一季度终了后，一旦条件允许，银行应将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
　　“（ｃ）（ｉｉｉ）季度系指从每个日历年的一月一日、四月一日、七月一日及十月一日开始的三个月时期。”
　　２．０６节　利息和其他费用应每半年交付一次，交付日为每年的一月一日和七月一日。
　　２．０７节　借款人应按照本协定附件所规定的分期还款时间表偿还贷款本金。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）在遵从本节（ｂ）的前提下，除非上下文另有要求，则《信贷开发协定》的第２．０２（ｂ）、３．０１、３．０２、３．０３和４．０１节以及附件１、２、３、４将纳入贷款协定，但对于上述的第２．０２（ｂ）、３．０１（ａ）、３．０２、３．０３和４．０１以及附件２、４和５需作如下修改：
　　（ｉ）“协会”改为“银行”；
　　（ｉｉ）“信贷”及“信贷账户”分别改为“贷款”和“贷款账户”；
　　（ｉｉｉ）“该协定”改为“该开发信贷协定”。
　　（ｂ）只要《开发信贷协定》所提供的任一部分的信贷资金尚未偿还，以及除非银行另行通知借款人，则：
　　（ｉ）协会所采取的任何行动，包括其根据本节（ａ）所列举的《开发信贷协定》中的任何段落和附件，以及根据《开发信贷协定》第２．０２（ａ）段所批准的行动将被视为以协会和银行名义，且代表两者所采取的。
　　（ｉｉ）借款人根据《开发信贷协定》中任何此类章节及附件向协会提供的信息和文件将被视为向协会和银行两者提供的。
　　３．０２节　银行和借款人由此达成如下共识：各项目市应落实《通则》中９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８和９．０９段所规定的义务（分别涉及保险、货物和劳务的使用、维修、土地购置、计划和时间表、记录和报表），以便完成《项目协定》第２．０３节为各市规定的项目部分。

　　第四条　银行的补救规定
　　４．０１节　根据《通则》第６．０２节（１），对下列增补事项，即《开发信贷协定》第５．０１节所述的事项，予以特别说明。
　　４．０２节　根据《通则》７．０１节（ｈ）对下列增补事项，即《信贷开发协定》第５．０２所陈述的事项予以特别说明，只要是在这些章节中，“协会”均被改为“银行”。

　　第五条　生效日期；终止
　　５．０１节　在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，规定下列事项作为本贷款协定生效的附加条件，即：除了与本协定生效有关的之外，《开发信贷协定》生效的所有前提条件均已得到满足。
　　５．０２节　兹确定本协定签字后九十（９０）天为《通则》１２．０４节所要求的日期。
　　５．０３节　倘若《开发信贷协定》早于本协定终止，则本协定所提及的《开发信贷协定》中的条款将继续对借款人和银行有充分的约束力。

　　第六条　借款人的代表；地址
　　６．０１节　为《通则》１１．０３节之目的，特指定借款人的财政部长为借款人的代表。
　　６．０２节　为《通则》１１．０１节之目的，特列明以下地址：借款人方面：

　　财政部
　　三里河
　　北京　１００８２０
　　中华人民共和国
　　电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
　　电传：２２４８５　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　北京

　　银行方面：
　　美利坚合众国
　　华盛顿（哥伦比亚特区）　２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８号
　　国际复兴开发银行
　　电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ　　　　　　　　
　　　　　　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．　　
　　电传：２４８４２３（ＲＣＡ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　８２９８７（ＦＴＣＣ）
　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）或
　　　　　１９７６８８（ＴＲＴ）
　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在美利坚合众国华盛顿哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
　　注：附件一、二、三、四、五略。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　国际复兴开发银行东亚及
　　　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　太平洋地区中蒙局局长
　　　　　　杨洁篪　　　　　　　　　　　　　　　　霍　　普
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
浅论我国夫妻财产制度的缺陷
北安市人民法院—宫晓辉
　　1．法定夫妻财产制度的缺陷
　　（1）知识产权收益的归属欠公平，新《婚姻法》第17条规定：在婚姻关系存续期间所得的知识产权的收益归夫妻共同所有。但是该规定的不足之处是只强调了知识产权收益的取得时间 。于是就产生了两种不公平的现象：其一是一方婚前取得的知识产权，婚后获得收益则归夫妻共同所有；其二是一方婚后创作或者创造并取得的知识产权，离婚后获得收益却又只归一方所有。前者则对知识产权人不利，后者则对知识产权人的配偶不公，这样也就有了引言案例中李某的困惑，该规定有悖民法的公平原则。
　　（2）继承或赠与所得的财产归属产生了法律冲突，根据新《婚姻法》第17条、18条的规定，可推出如下结论：夫妻一方继承所得的财产为法定的夫妻共同财产范围。一方因遗嘱继承或者接受赠与所得的财产，如果遗嘱人或者赠与人在合同中明确表明归丈夫或妻子所有，则为丈夫或妻子一方所有；如果遗嘱人或赠与人要合同中没有明确表明归夫或妻一方所有时，则该遗产被继承后为法定的夫妻共同财产。那么该规定与《继承法》的规定明显冲突，因为依据《继承法》规定，法定继承人的范围和顺序应该是确定的，法定继承制下的遗产只能由法定继承人继承，遗嘱继承人也必须属于法定继承人的范围的人员；如果将夫妻一方依据法定继承或者遗嘱人或赠与人在合同中没有明确表明归夫或妻一方所有继承了或者受赠了的财产作为法定的夫妻共同财产，客观上是将法定继承人或者遗嘱继承人或者受遗赠人或者受赠与人的范围扩大到了继承人的配偶；这既违背了死者把遗产赠与其遗嘱中指定的丈夫或者妻子一方的意愿，同样也是与继承法中法定继承人的内容相矛盾，也违背了赠与人把其财产赠与其在赠与合同中指定的受赠与人的意愿。这正就是新《婚姻法》的缺陷之所在。
　　2．个人特有财产制度的缺陷
　　个人特有财产制度之规定符合我国夫妻财产关系所呈现出的多元化、复杂化的发展趋势，也有利于正确处理婚姻财产纠纷。但是有关“一方专用的生活用品”值得分析探讨。比如：目前妇女专用的装饰类首饰，一件钻石可能价值是一个家庭全部财产也买不来的，如果笼统地认为一方专用的生活用品都归女方所有，难免有失公平。由于个人的人生观、价值观、审美观不同，可能对于专用生活用品的需求也不一样，如果一方用属于法定夫妻共同财产购买专用生活用品，结果根据《婚姻法》第18条的规定归属于一方所有，这样难免有失公平。因此，这类财产要成为夫妻的个人所有财产必须同时具备三个条件：其一，是生活用品；其二，是属于夫妻一方专用；其三，是价值不能过高。特别是如果用共同财产购买个人生活专用品，夫妻双方在婚姻关系终止时应给予对方相应补偿，这样才显示公平。
　　3．夫妻约定财产制度的缺陷
　　新《婚姻法》的规定相对于过去的相关规定有了明显的进一步，但仍过于简单，没有形成完整的制度和体系。不足之处具体表现在：其一，是没有明确约定的时间，在学者的理论探讨中有主张婚前，也有人主张婚后，说法不一。笔者认为婚前说法的当事人不具备主体资格，而婚姻法又没有明确规定，这样容易导致无法可依的一种无序状态，因此，笔者主张婚后约定。其二，是没有建立约定财产登记制度，建立登记制度的目的是为了依法制止夫妻双方合意利用约定财产制逃避夫妻共同债务，保护市场交易安全和第三人的合法权益。立法的目的是为了保护交易安全，规范交易行为，维护合法权益。这与其宗旨也是相悖的，所以这一部分有待完善。