国土资源部关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知
国土资源部
国土资源部关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），地调局：
当前，已进入汛期，一些地方由于强降暴雨，诱发滑坡和泥石流灾害，造成生命财产损失。为进一步做好今年汛期的地质灾害预防工作，减少人员伤亡和财产损失,现将有关事项紧急通知如下：
一、 加强年度地质灾害防灾预案的编报和落实工作
加强年度防灾预案的编报和落实工作是减少人员伤亡的重要环节。已编制2003年度地质灾害防灾预案的，要速报省（自治区、直辖市）人民政府批转实施；没有编制完防灾预案的，务必于5月15日前，完成2003年度地质灾害防灾预案的编报工作。省（自治区、直辖市）人民政府批转防灾预案后，要狠抓落实工作，真正把防灾预案落到实处。
二、 做好险情巡查和预测预报工作
部将对部分省（自治区、直辖市）汛期地质灾害防治工作进行抽查。重点抽查地质灾害防治工作领导小组是否成立，年度地质灾害防灾预案是否落实，群测群防网络是否健全，监测责任制是否到位，明白卡是否发放到群众手中。
各厅（局）要在5月底以前将列入省级防灾预案的主要地质灾害点巡查一遍，巡查重点是主要灾害点是否进行了监测，是否明确了监测责任人，是否有活动的迹象，是否制定了预测预报方式和防灾避灾措施。对进入防灾预案的致灾隐患点、危险点，要在切实开展群测群防工作的基础上，采取果断措施，确保人员安全，并将可能产生的危害降低到最低限度。巡查情况请及时报部。
地方各级国土资源行政主管部门应依据各灾害点的监测资料、当地气象预报资料，尤其是近期国土资源部和中国气象局协作即将推出的地质灾害天气预报资料，做好临灾预测预报工作，并及时报同级人民政府发布。
三、 大力开展宣传教育工作
各单位要大张旗鼓地广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及防治地质灾害的基本知识，切实提高人民群众的防灾意识和自救能力。
四、 加强地质灾害速报工作
一旦发生造成人员伤亡的地质灾害，各厅（局）必须在灾害发生后24小时内迅速上报国土资源部（分别传部环境司和部值班室各一份），并报请当地人民政府组织有关部门及单位进行应急处理。通过我们行之有效而迅速反应的工作，使地质灾害造成的损失减少到最低限度。对于未造成人员伤亡的地质灾害，各厅（局）也要按照有关要求做好速报统计工作。
部环境司联系电话：010-66558310，66558303
传真：010-66558316
部值班室联系电话：010-66558001，66558002
传真：010-66558004
国土资源部
二○○三年四月二十八日
本溪市企业用工管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第70号
《本溪市企业用工管理规定》业经２０００年９月１１日市人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月２０日起施行。
代市长 刘国强
二０００年九月十四日
本溪市企业用工管理规定
第一条 为适应经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的企业用工机制，维护劳动力供求双方的合法权益，依据《辽宁省劳动力市场管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内招用人员的企业及择业求职者，均应遵守本规定。
第三条 市、县（区）劳动保障行政管理部门是本行政区域内企业招用人员的行政主管部门，其所属的劳动就业管理机构具体负责企业招用人员的日常管理工作。
第四条 企业享有自主用人的权利，劳动者享有自主择业的权利。
企业招收本市下岗、失业职工，可享受国家、省、市有关优惠政策。
第五条 企业招用人员应坚持先城镇、后农村，先培训、后就业，先安置本单位下岗职工、后面向社会和公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第六条 企业招用人员实行用工登记制度。企业招用人员，必须持《营业执照》副本、招工简章和承办人身份证到县级以上劳动就业管理机构办理招工登记。
第七条 企业招用人员必须发布招工简章（广告）。招工简章（广告）应包括下列内容：
（一）单位名称、性质、用工形式；
（二）招工人数、工种、男女比例；
（三）合同期限及试用期限；
（四）招工范围、对象、条件；
（五）报名时间、地点、所需证件；
（六）考试、考核科目、体检标准；
（七）录用后的工资、社会保险、福利待遇等。
招工简章（广告）必须经县级以上劳动就业管理机构核发《刊播招工（招聘）广告证明》后，方可向社会发布。任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招工简章（广告）。
第八条 企业招用的人员，除年满十六周岁以上、具有初中以上文化程度、身体条件符合招用工二种或岗位要求外，还应根据不同情况符合下列相关条件：
（一）未能升入上一级学校的初、高中毕业生须持有失业证明、劳动预备培训合格证明；
（二）失业人员须持有失业证明、转业转岗培训合格证明；
（三）其他人员（包括社会闲散人员、残疾人员、两劳释解人员等）须持有失业证明。
符合上述条件人员由所在地劳动保障行政管理部门核发择业求职证件。
无劳动保障行政管理部门核发的择业求职证件的人员，企业不得招用。
第九条 企业不得招用未取得职业资格证书的人员在国家规定的技术工种、特种作业岗位就业。
第十条 禁止企业招用未满十六周岁的未成年人或在校学生，禁止招用未满十八周岁的未成年工从事禁忌工种或岗位。
企业聘雇离、退休人员，按照国家和省有关规定执行，未经劳动保障行政管理部门批准不得聘雇。
第十一条 企业招用外省、市或本市农村人员，必须持有公安部门核发的《暂住证》，经市职业介绍机构招收，不得自行招收。
第十二条 企业聘雇境外人员，须经市劳动保障行政管理部门报省劳动保障行政管理部门批准后，方可聘雇。
企业聘雇台、港、澳人员，由市劳动保障行政管理部门审核批准后方可聘雇，并报省劳动保障行政管理部门备案。
第十三条 企业在现有劳动力资源不能满足所招工种或岗位需要时，可实行先招生后招工，待定向培训期满合格后再办理招工手续。
第十四条 企业不得向所招用的人员收取抵押金、集资款等费用或扣留任何证件。
第十五条 企业招用人员，应将考核结果及录用名单报告县级以上劳动就业管理机构备案后，由职业介绍机构张榜公布。
第十六条 企业录用职工后，应填写《劳动合同制职工登记表》、《企业录用人员名单》或《临时用工审批表》及名册，并在１０日内到所在地劳动保障行政管理部门办理用工登记。
企业必须与被录用人员依法签订劳动合同，并按有关规定办理劳动合同鉴证。
第十七条 企业应将被录用人员的《劳动合同制职工登记表》、体检表、考试考核成绩、劳动合同等资料建立用工档案。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并按招用人数处以每人２０００元以下罚款：
（一）企业向所招用人员收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的；
（二）企业招用无劳动保障行政管理部门核发择业求职证件人员的；
（三）企业擅自招用未满十六周岁未成年人的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并处以１０００元以下的罚款：
（一）企业不按规定办理用工登记的；
（二）企业招用人员不签订劳动合同或违法签订劳动合同的；
（三）企业未经批准聘雇离、退休人员的；
（四）企业未经批准聘雇境外及台、港、澳人员的；
（五）企业未经审核批准，擅自发布招工简章（广告）的。
第二十条 劳动保障行政管理部门及其劳动就业管理机构违反本规定，未依法办理企业招工申报手续或乱收费的，由上级主管部门或同级监察机关责令限期改正，情节严重的，根据有关规定追究直接责任人的行政责任。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定自２０００年９月２０日起施行。