教育部 财政部


教育部 财政部关于落实高校学生食堂补贴措施的通知

教发〔2008〕1号 2008年1月8日

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，各计划单列市教育局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、财务局：

　　去年以来，居民消费价格总水平持续上涨，特别是与学生食堂饭菜价格密切相关的食品类价格涨幅较大。为稳定高校学生食堂饭菜价格，各地各高校采取了一系列措施，保证了高校学生食堂饭菜价格的基本稳定。但是，从目前情况看居民消费价格可能仍将在较长时期内高位运行，稳定学生食堂饭菜价格的任务依然十分艰巨。为继续做好高校学生食堂工作，稳定饭菜价格，现提出如下要求：

　　一、根据国务院的要求，为继续做好稳定高校学生食堂饭菜价格工作，财政部已对中央部门所属普通高校学生食堂采取了临时补贴措施，下达了专项补贴资金。地方财政也要按照隶属关系，对所属公办和民办普通高校(含独立学院)安排补贴资金，用于稳定学生食堂饭菜价格。

　　二、各高校要管好用好中央、地方财政对学生食堂的补贴资金，切实承担起稳定学生食堂饭菜价格的责任，要继续给予学生食堂政策、资金上的支持，不能因财政给予了补贴而减少对学生食堂的支持。要与学生食堂经营者密切配合，在保证饭菜质量的基础上，保持学生食堂饭菜价格总体基本稳定，重点保证学生食堂大伙的基本稳定，特别是保证适当数量的低价菜供应，满足家庭经济困难学生的需求。同时，要加强对学生的宣传教育，使他们了解居民消费价格上涨情况、城乡居民收入增长情况、政府和学校采取措施尽可能稳定学生食堂饭菜价格的情况，主动组织学生会参与学生食堂的监管工作，使他们了解学生食堂的运行情况，加深他们对学生食堂工作的理解。

　　三、各地教育行政部门要加强对高校学生食堂工作的指导和监督。要深入高校检查中央、地方财政临时补贴资金的安排、使用情况，以及高校稳定学生食堂饭菜价格采取的措施和落实情况，发现问题要及时纠正。要及时了解掌握学生的思想动态和对学生食堂工作的意见，对学生反映的问题要及时妥善处理。

　　请各地教育行政部门速将本通知转发到行政区域内各高等学校。
建设银行


中国建设银行龙卡章程
建设银行


第一章 总 则
第一条 中国建设银行发行的各类银行卡，包括万事达信用卡、ＶＩＳＡ信用卡、彩照信用卡、联名信用卡、金卡、转帐卡、储蓄卡、智能卡、专用卡等统称为龙卡。本章程适用于龙卡信用卡。其他龙卡产品依据本章程有关规定和相应卡种的使用规则执行。
第二条 龙卡是中国建设银行发行的信用支付工具，具有购物消费、转帐结算、存取现金、消费信用等功能。
第三条 龙卡按发行对象分为单位卡和个人卡；按信誉等级分为金卡和普通卡；按结算币种分为人民币卡和外币卡；按卡片影印内容分为彩照卡和非彩照卡。

第二章 发卡对象
第四条 凡在中华人民共和国境内金融机构开立基本存款帐户，有合法经营管理执照且执业时间在3年以上，经营管理效益好的企业、事业单位及国家机关、部队、行政团体可申办单位卡。单位卡可申办若干张，每张卡片的持卡人必须由申办单位法定代表人（行政负责人）或其委托的
代理人书面指定或注销。
第五条 凡具有完全民事行为能力和稳定合法收入，信用程度可靠的公民可选择申办一张个人卡（不能重复办卡或一人数卡），已婚公民在本人主卡的权责范围内还可为配偶及年满18周岁以上的直系亲属申办附属卡（最多不超过两张），主卡持卡人承担本人及其附属卡持卡人的全部
用卡责任并有权要求注销其附属卡。

第三章 申办手续
第六条 申办龙卡应按规定填写申请表，申请表所具之各项资信资料必须真实可靠，经发卡行按规定程序审查后，对符合条件的申请人准予办理领卡手续，并与申请人签订《领用龙卡协议》。
第七条 申办龙卡均须交存备用金。备用金起存金额为：单位普通卡1万元，金卡10万元；个人普通卡1000元，金卡1万元。多存不限，并可随时续存。
第八条 申办龙卡，申请人须向发卡行提供担保。担保方式为保证、抵押和质押。申请人和发卡行可以根据实际情况，设定上述一种或者同时设定上述多种担保方式。
申请人以保证方式设定担保的，应当向发卡行提供符合规定条件的保证人。保证人向发卡行承诺，当持卡人不能偿还债务时，由保证人承担连带经济责任。
申请人以抵押或质押方式设定担保的，应当由申请人或第三人向发卡行提供符合规定条件的抵押物或质物。当持卡人帐户发生透支超过60天，发卡行有权从第61天起以抵押物或质物折价或者以拍卖、变卖抵押物、质物所得价款优先受偿。处分抵押物或质物所得价款不足以清偿债务
的，发卡行有权就不足部分继续向持卡人追偿。
第九条 单位卡帐户的资金一律从其基本存款帐户转帐存入，不得交存现金，不得将其他存款帐户和销货收入的款项存入单位卡帐户。个人卡帐户的资金只限于其持有的现金存入或以其工资性款项及属于个人的其他合法收入转帐存入。严禁将单位的款项转帐存入个人卡帐户。

第四章 持卡人权利和义务
第十条 持卡人凭有效龙卡可在龙卡特约商户办理购物消费和转帐结算。个人卡持卡人还可凭卡在发卡银行信用卡部门办理转帐结算，在指定的龙卡受理取现网点或ＡＴＭ上存取现金。单位卡不能办理取现和用于单笔10万元以上商品交易、劳务款项等的结算。
第十一条 持卡人凭有效龙卡在特约商户购物消费一律不需支付额外费用；在发卡行当地存取现金均不收手续费；在异地续存款金额在1000元以下的，按其存入金额的1％支付手续费；金额在1000元以上的一律按10元支付手续费；在异地支取现金，一律按金额的1％支付手
续费；在异地购物转帐按转帐金额的0．5％支付手续费，最高不超过500元，不足10元的按10元计收。持卡人支付手续费后有权向收费单位索取收费凭证。
第十二条 持卡人凭有效龙卡可在各龙卡特约商户或受理网点按规定限额和次数进行合理消费、取现、转帐等，持卡人凭卡在网点取现金须获得本行授权，持卡消费超过本行规定限额的也必须获得授权。在符合上述要求的情况下，若龙卡特约商户或受理网点拒绝办理受卡业务，持卡人
有权向发卡行或其上级主管部门投诉。
第十三条 持卡人存入的备用金存款按中国人民银行规定的活期利率计息，持卡人存入的保证金存款按同等期限的定期存款利率计息。在龙卡有效期内存入的保证金原则上不能提前支取。持卡人用卡消费、转帐或存取现金后有权向发卡行及时查询帐户余额或按月索取交易记录对帐单，
如帐户出现透支，持卡人必须尽快补充备用金存款，归还全部透支和利息。如对交易对帐记录有疑问应及时向发卡银行查询或核对。
第十四条 龙卡及其龙卡帐户仅限于合法持卡人本人使用，不得出租或转借、转让。持卡人使用龙卡时需出示本人有效身份证件（彩照龙卡免示）并按本行规定在取现、消费、转帐等凭单上签具真实姓名。持卡人在受理龙卡的自动柜员机（ＡＴＭ）上存取现金和在龙卡特约商户、网点
销售终端（ＰＯＳ）上办理转帐结算时，必须遵守发卡银行的有关规定。
第十五条 持卡人必须妥善保管和正确使用龙卡及个人密码（一般应与身份证分开保管）。持卡人在领到龙卡时，须立即在卡片背面签署本人姓名，并及时更换卡片原始密码，以防遗失后被冒用。持卡人不得将本人龙卡密码告知他人，若密码遗失，发卡机构可协助持卡人防范风险，但
可能发生的损失由持卡人自负。
第十六条 持卡人须在龙卡帐户中保持足够的存款余额备用。确因临时消费急需，经发卡银行授权批准后，可在规定的最高透支限额和最长透支期限内善意透支，金卡最高透支限额为1万元，普通卡为5000元；最长透支期限为60天。不得办理协议透支和超额透支。持卡人透支利
息按中国人民银行统一规定的透支利率标准和计息方法计算。持卡人如以非法占用为目的，超过规定限额或期限透支，或者明知无力偿还而蓄意透支，经发卡行催收无效的行为，按恶意透支查处，持卡人须承担相应的法律责任。
第十七条 龙卡有效期为1年或2年，过期即失效并停止使用，但担保条款及尚未结清的债权、债务关系继续有效。持卡人领卡或换卡应按卡片有效年限交纳年费，一次付清，年费标准为：彩照普通卡60元，普通卡20元，金卡100元。持卡人在换领新卡时应交还旧卡，并按发卡
行的要求办理换卡手续；持卡人（单位卡及个人卡）领卡后或换卡时，如本人或保证人与用卡有关的信用资料等已有变更或需要变更的，必须及时、据实地向发卡行书面申明，否则由持卡人承担因信用资料变化而引发的全部责任。
第十八条 持卡人龙卡遗失或被窃，应立即到原发卡行信用卡部办理书面挂失止付手续，属异地挂失的，应到就近的建设银行发卡机构申请办理挂失止付手续，但须经原发卡行核准后，挂失方可生效。同城或异地办理挂失，均应交纳手续费40元／卡。持卡人应承担发卡行核准本人书
面申请挂失止付生效前及生效后24小时内的该卡全部交易支出本金和应计利息。遗失补办新卡须交纳工本费（普通卡10元，彩照卡30元）。
第十九条 持卡人如注销龙卡帐户，应向发卡行提出申请并退交龙卡，自发卡行受理注销申请日起45天后，方可办理正式销户手续。在申请销户与正式销户期间该卡帐户上发生的交易债务本息仍由原持卡人（或保证人）负责清偿。
第二十条 持卡人应遵守本章程和《领用龙卡协议》的各项规定，如属违章、违规使用龙卡，由此而产生的风险损失全部由持卡人承担。

第五章 发卡银行的权利和义务
第二十一条 发卡行要依照法律和本章程及《领用龙卡协议》的各项规定保护持卡人的合法权益，为持卡人提供优质、方便、安全、快捷、合规的服务。
第二十二条 对当月有持卡交易记录的持卡人，发卡行在次月提供对帐通知单；对发生透支的持卡人，发卡行应及时通知持卡人补足透支本息。对经追讨透支无效或不履行本章程和《领用龙卡协议》的不良持卡人，发卡行有权取消其使用龙卡资格，并授权特约商户、网点收回其龙卡，
追回全部欠款。
第二十三条 对虚假挂失及伪造信用卡，使用伪造或作废的信用卡，冒用他人信用卡，恶意透支等诈骗行为，发卡行有权申请法律保护并依法追究非法持卡人或有关当事人的经济和法律责任。

第六章 附 则
第二十四条 龙卡特约商户或龙卡受理网点应按与本行签订的协议或本行规定为持卡人用卡提供优质文明服务，不得无理拒绝受卡或收取额外费用。
第二十五条 本章程由中国建设银行制定和解释，经中国人民银行核准施行。中国建设银行保留根据国家法律和规定修改本章程的权力，修改后的条款对持卡人、保证人有同等约束力。
第二十六条 本章程自1996年8月1日起施行。原章程同时废止。



1996年7月9日