是该改一改29年不变的探亲假制度了

唐时华


　　近日新华网的一项调查表明，九成上班族不知道探亲假的存在，即使有知道的也不敢请假，更不知道最长的可享受45天与亲人团聚的福利待遇。这确实暴露出当下探亲制度所面临的一系列尴尬与无奈。
　　1981年出台的《国务院关于职工探亲待遇的规定》规定了探亲制度。这个为曾经发挥了极大激励作用的探亲假规定，如今却被一些网友戏称为“不要也罢的鸡肋”，笔者认为，但是这个原则性的探亲规定在互联网上备受争议有两个原因：一是在交通极为发达的今天，即使相隔千里，也能在几个小时到达，规定中“不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天”的探亲条件，早已过时；二是探亲假中“凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的正式职工”的条件限制，但是现在的劳动者形式，已经远远超过了国家机关、人民团体、全民所有制企业、事业单位等范畴，非公经济劳动者的大量存在就说明了这一问题。这就规定范围外职工的探亲假没有法规的支撑。
　　其实，这两个原因的存在，也表明了我国交通和经济建设的巨大成就和时代的进步。网络上网友发出的一片呼吁废除之声，笔者倒是认为大可不必。探亲假能起到增加和谐，关爱员工、促进消费等良好的作用，只要与时俱进加以修改，就能成为一个人性化的好制度。
　　探亲假作为一项社会福利，也是社会文明的一个标志。对探亲假制度，笔者有两个期盼，这或许也是许许多多没有在网上发文的劳动者的期盼：
　　一是制度的期盼。希望国务院及时修改已经不再适合时代需要的条文，比如，是否可将探亲假的主体放宽到非公企业；将已婚职工探望父母的时间由四年一次改为两年一次；将“不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天”的规定修改得更加细化和便于操作。
　　二是人性化的期盼。探望父母，给他们以慰藉，原本就是社会应当提供的条件、子女应尽的义务，尤其是中国七十年代末第一代独生子女步入工作岗位，“空巢老人”现象越来越严重；探望配偶，让子女不再限于得到父母一方的呵护，让家庭这个社会的细胞更加稳定与和谐。从单位的角度来讲，应该把对职工生活的关心作为常规工作一部分，这也是凝聚人心、增强团队精神和工作能力的重要途径。从文化的角度来讲，作为中国这样有着几千年尊老爱幼文化的国家，在时代飞速发展的今天，工作节奏不断加快，更是应当创造条件，营造和谐互爱的良好风气。
　　同时，我们也应当注意一些细节的操作问题：比如，作为用人单位，应当合理安排工作，不能因为工作的安排而变相剥夺职工的探亲假；作为劳动监察部门，也必须及时进行监督监察该规定的执行情况，对那些肆意剥夺劳动者权利的单位和个人，要给予严肃处理。
　　时代不断进步，规定也不能一成不变。就探亲假制度而言，一些地方已经开始进行实践，比如新疆就放宽了城镇职工的探亲条件，将已婚职工探望父母的，由过去的每４年给假一次改为每３年一次，探亲待遇也做了相应改善。其实，探亲假规定其实只是众多随着时代发展而急需修改的规定中的一个，类似的规定还存在不少，比如已经正在征求意见的强制拆迁条例，比如稿费标准、夫妻两地分居照顾政策等。
　　近几年来，探亲假制度的修改呼声一直见诸媒体，笔者相信：只要我们本着以人为本的思想，本着关爱、和谐、法治的标准，我们的社会就会越来越进步！


最高人民法院


最高人民法院关于保外执行中的徒刑犯应禁止行使政治权利及关于汉奸财产或公产效力问题的解答

1951年11月27日，最高人民法院


上海市人民法院：
你院法市研报第8905号报告悉，兹对所询保外执行应否禁止行使政治权利及关于买卖汉奸财产的效力两疑问，提出我们的意见如下：一、判处徒刑交付有关机关团体或交妥当铺保或人保实施管制的犯人，在保外执行期中应否享受政治权利的问题，我们同意来文中之前一种意见。即在执行徒刑的管制期中，无论是否剥夺政治权，应一律禁止行使政治权。因为犯人在保外执行期中，只是受执行的场所与在监执行不同，对他们既然还要实施管制，当然不应许其行使政治权利。二、明知为汉奸财产而辗转受买者之权利，既不应受到法律的保护，则在其向以前转卖人索还损失时，也不应受到法律的保护。至于敌伪政府所劫受的公产，在知情受买的一般情况下，应与知情受买汉奸财产者无所区别；来文所称：“不知情为敌伪劫售之公产”的情形，事实上是很少见的。如果确有这种情况，甚至有因敌伪在出售后已将价金归入敌伪机关财项经我接管有账可稽，致在追还公产后发生应否发还价金及其币值应如何计算等问题，即能按其具体情况，酌予个别处理，我们认为尚不宜作为原则性来决定。